松花江污染迫使哈尔滨全城停水，黑龙江东风煤矿爆炸导致100多人遇难……接连发生的安全事件让城市危机管理成为焦点。《现代快报》记者昨日从江苏省安监局获悉，《江苏省安全生产“十一五”规划》已编制完成，目前正在等待省政府审批通过。规划确定，江苏将投入8亿元打造重大安全生产事故应急救援体系建设等11大类工程。

       8亿元打造事故快速反应系统 初步完成的“十一五”规划中提出，全省各类安全生产事故死亡人数在“十五”末的基础上，每年下降2.5％，到2010年亿元GDP死亡率控制在0.7以内，比目前国家0.9的要求更加严格；煤矿百万吨死亡率控制在0.6以内.未来5年，江苏将投入80522万元，打造重大安全生产事故应急救援体系建设、江苏省安全生产法规体系建设、煤矿灾害治理重点项目等11大类共48个项目，其中政府拨款为49600万元。其中在重大安全生产事故应急救援体系建设中，江苏将投入2000万元，利用现有网络、通信等资源建立安全生产重大事故快速反应系统。

       建重特大事故应急指挥中心 “十一五”期间，江苏将建立城市公共安全事故案例资料库（城市公共安全事故危机资料库），对突发性事件的应对措施进行科学分析，特别是对人口密集场所、城市道路交通、城市重要的设施和重大建设项目，实施专项管理，制定专门的应急预案，明确城市管理部门和各个相关机构在应对城市公共安全危机时的具体职责，完善起城市各级公共安全管理体系及其机构网络。到2010年之前，江苏将建成全省安全生产重特大事故应急指挥救援中心，包括煤矿、危化品、建筑、非煤矿山、交通、消防等在内的10个分中心，并建立相应的联动协调和资源有条件共享的运行机制，完善相应的应急救援预案，一旦发生事故，各司其职，尽量减小损失。

       危化品重点地区设救援基地 江苏是生产、经营、运输、使用危险化学品的大省。今年以来，相关事故也频频发生。省安监局有关人士告诉记者，目前全省有危险化学品从业单位3.5万家，一旦发生重特大事故将带来巨大损失。江苏将建立危险化学品安全管理体系，对生产储存企业定期进行安全评价，此外，根据全省危险化学品从业单位的分布情况，在重点地区建立危险化学品事故应急救援基地，配备事故抢险技术和物质以及医疗救护力量，以便在第一时间内进行抢险救助。