退出长者模式
以“严细实”的工作作风 实现工业企业风险报告“数质效”提升
发布日期:2021-06-07  来源:安全生产基础处

常州市全面贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令 140号令)精神,始终秉持“严细实”的工作作风,扎实推动工业企业风险报告“数质效”提升,提前一个月实现所有规上企业100%上报。

一、坚持“严”字当头,全面把控报告工作全流程,确保如期完成任务。一是从严落实监管责任,细化行业主管部门工作职责,制定行业及分工“双清单”,建立领导挂钩板块、部门联合推动、专项督查指导工作机制,及时入驻重点乡镇、园区开展辅导,加快推进企业风险报告进度。二是细化工作宣传引导,邀请省风险报告专家对区、镇两级监管人员授课解读,通过走访宣讲对企业主要负责人和安管人员宣传发动,开展座谈动员对企业一线员工传达引导,形成全员参与氛围。三是严格梳理企业基数,联合统计、市监、属地政府对工业企业开展摸底调查,妥善处理规上、规下企业原始数据第一手资料,及时进行比对分析,动态掌握企业在产、停产、关闭等情况,并实施分类指导。

二、坚持“细”处着眼,主动贯穿报告工作全链条,切实提升工作质量。一是开展风险报告专项培训。将工业企业风险报告指导学习视频纳入全市工业企业“两员”培训必修课程,创新编制业风险报告专用题库作为“两员”培训必考内容,努力扩大风险报告相关重要事项的知晓度。二是严格审核风险数据。分别采用线上答疑、专家辅导、划片审核等模式,对规上企业风险报告逐家审核、逐项过关,协助企业正确填报,并积极对接12345平台,统一明确最新政策和热点问题答复口径。三是激励企业全员参与。制作《风险报告填报流程》,结合“五进”活动,深入企业一线解读风险报告规定、行业目录释义,鼓励企业自主报告,对及时、如实、有效完成工业企业风险报告的企业给予安全生产信用激励。

三、坚持“实”上见效,扎实延伸报告工作全要素,有效实现管控目标。一是全方位辨识风险。结合岗位风险可视化管理要求,选派专家分行业领域进驻试点企业开展风险报告工作一对一辅导,在填报较大以上风险的基础上,同步开展一般和低风险的梳理,形成企业“四类风险”,以点带面引导同类型企业学习对照。二是严格风险报告执法。将风险报告情况列入执法检查内容,重点针对未按时完成风险辨识报告、零风险报告企业,对风险辨识不全、风险报告不准的企业和第三方服务机构开展抽查,并督促按要求及时整改。三是加强风险全程管控。主动对接省风险报告系统数据,依托常州市安全生产信息化平台开发企业“风险管控”模块,将企业辨识出的“四类风险”自动形成岗位风险告知卡和隐患排查二维码,督促企业对照管控措施检查表单落实企业安全风险管控主体责任。

 

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