为健全安全生产管理网络，将安全监管体系延伸至最基层，打通安全监管“最后一公里”，天宁区积极推行网格化动态监管，在对企业进行常态化、精准化管理和服务的同时，以信息化、智能化手段提高安全监管效能。

目前，天宁区“网格化”监管体系已初见成效。6月24日，郑陆镇村级网格员在巡查过程中，发现一家新搬入企业未经许可擅自建设金属冶炼项目，未履行建设项目安全设施“三同时”手续，且生产现场存在多处重大隐患。网格员发现相关情况后，积极上报监管部门，协助执法人员现场取证，严厉打击违法违规行为。区应急管理局已责令该企业暂停相关设施设备使用，并对该企业、企业主要负责人、出租方及出租方负责人依法立案查处。

一是以点带面促提升，织密安全防护网。为推动板块安全生产监管工作关口前移、重心下移，天宁区选取雕庄街道作为市级试点单位，选取青龙街道作为区级试点单位，以点带面扎实推进网格化相关工作。天宁区各板块均已出台网格化监管实施方案，制定网格化监管工作制度，如雕庄街道明确村级网格员、街道网格员、第三方中介服务机构的工作职责，制定工作例会制度、教育培训制度、日常巡查制度、网格员考核细则、第三方服务机构考核细则，不同行业领域企业网格化巡查重点、第三方技术服务机构安全生产检查纲要。通过明确工作职责，细化责任分解，强化经费保障，严格考核评价，各板块充分调动基层网格员履职尽责的积极性和主动性，形成横向到边、纵向到底的安全生产专属网格体系。

二是网格设置科学化，人员配备精细化。天宁区通过科学划分网格、合理配备人员，延伸监管链条、下沉监管资源，为监管全覆盖奠定坚实组织基础。试点街道在摸清家底的基础上，多次召开会议，以村、社区等行政区划为基础，同时结合行政区划内企业数量、规模、类型来合理划分网格，经济规模大或生产经营单位多的村，划分为多个网格。我区试点街道雕庄街道共有企业286家，其中涉及重点领域企业22家，按照以村、社区、园区为参考、以精细化管理为目标，共划分为8个网格；青龙街道共有企业305家，其中涉及重点领域企业41家，划分为7个网格。每个网格至少配备1名村级网格员，力量不足的网格加配1名街道安全生产行业监管条线工作人员作为街道网格员，形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的安全生产动态管理模式。目前，天宁区所有板块均已按照网格架构图完成网格划分，全区共有网格76个，配备网格员128名。

三是专项培训提能力，巡查检查全覆盖。为提高网格员安全巡查专业能力，天宁区分别于1月21日、2月17日、3月1日、5月27日、6月17日召集街道、村、社区网格员开展专项培训，解读工作方案、明确网格划分、人员分配和监管企业名单，并为村、社区网格员现场演示手机APP巡查功能，确保网格员清楚“怎么查、查什么”。各板块根据实际，确定重点行业领域企业、非重点规上企业、规下企业巡查频次，实现风险隐患日常排查全覆盖，并督促网格内企业做好专项整治、风险报告申报、“常安码”扫码等重点工作，充分发挥基层网格员“信息员”“宣传员”作用，压实企业安全生产主体责任。试点板块已对583家企业开展巡查、巡查覆盖率98.65%。

四是借助第三方力量，网格巡查专业化。为提高网格员专业知识和业务能力，试点板块雕庄街道在邀请专家开展专业培训的基础上，通过平台招标，聘请在常州市应急管理局系统内登记且“成长值”排名靠前的安全生产中介服务机构参与安全生产网格化监管，并签订合同、明确考核要求。第三方中介服务机构在协助网格员开展巡查工作中，充分发挥专家指导作用，逐步提高网格员发现问题、解决问题的能力和水平，同时有效配合街道开展阶段性专项整治和重点行业领域专项检查。雕庄街道借助第三方中介服务机构的专业力量，有效拓宽工业企业安全生产检查范围，大力提升安全生产网格监管质量。

五是以查促改补短板，激活监管“神经末梢”。网格化工作开展以来，全区各板块组织网格员全面摸排，依托江苏省工业企业安全生产风险报告系统、常州市应急管理指挥信息系统，对辖区内企业进行地毯式再梳理、再排查，彻底摸清底数、分类管理，不留死角、不留空白，织牢织密安全防护网，并初见成效。通过网格化精准管理，全区有效补齐隐患排查短板，充分发挥网格员“监督员”作用，延伸安全监管“神经末梢”，将工作触手延伸至“最后一公里”。