10月18日，我市召开指挥协调重点工作任务推进会，就“一网统管”应急指挥救援平台建设、基层应急预案体系建设和镇（街道）综合应急救援队伍建设等年度重点任务予以推进落实。市应急管理局副局长吕建军出席会议并讲话，各地应急管理局分管领导和职能处室负责人，市应急管理局应急指挥中心、救援协调和预案处全体人员参加会议。 

会议邀请系统承建方介绍了城市运行“一网统管”建设思路、安全治理总体业务框架、应急指挥平台等内容，详细解读《市政府办关于加强基层综合应急救援队伍和基层应急预案体系建设的通知》文件，并就下一步应急救援体系、基层应急预案体系、镇（街道）综合应急救援队伍等作出部署安排。各辖市（区）局结合工作经验和实际，围绕应急指挥平台建设、基层应急预案体系、镇（街道）综合应急救援队伍等方面内容提出意见和建议。

会议强调，应急指挥处置是防范化解重大风险、保障人民群众生命财产安全最为重要的防线。各地要采取扎实有效的举措，持续强化“应急指挥体系”“应急预案体系”“应急救援队伍”三个体系建设。

一要突出科技赋能，持续推进“应急指挥体系”建设。以城市运行“一网统管”建设为契机，全力推进应急指挥中心建设，进一步优化应急指挥中心功能，提前做好应急指挥系统的衔接和规划，构建市区联动、齐抓共管工作格局。

二要突出务实管用，深入推进“基层应急预案体系”建设。应急预案是指导基层做好应急准备和突发事件处置的行动指南。各地要结合地区灾害事故风险特点，按照“1+13+X+Y”模式，即1件镇（街道）综合应急预案+13件共性专项应急预案+X件个性专项应急预案+Y件村（社区）现场处置方案、生产经营单位应急预案，按照贴近实际、务实管用的原则，在“应编尽编”上下功夫，年底前基本实现全市镇（街道）、村（社区）、生产经营单位等基层单位应急预案“应编尽编”。

三要突出精干高效，大力推进镇（街道）综合应急救援队伍建设.镇（街道）综合应急救援队伍是突发事件先期处置的关键环节。各地要结合本地区事故灾害风险特点和救援需求，选取有代表性的重点镇（街道）进行建设试点，创新工作思路，打造具有区域特色、专业特长的综合应急救援队伍，通过典型示范，以点带面推进队伍建设工作，基本形成“统一领导、协调有序，专兼结合、优势互补，处置快速、保障有力”的镇（街道）应急救援队伍体系。