新北区作为全市产业发展的重要承载地，在市“532”发展战略指引下，主动扛起推动“苏南模式”升级再造的重大使命，着眼未来城市发展，统筹考虑，深入谋划，全力攻坚“危污乱散低”综合治理，加快实现全区园区更新、安全提升、环保提标、产业提效。

一、紧抓顶层设计，聚力统筹行政资源高效治理。“危污乱散低”综合治理行动开展之初，新北区政府就组织力量进行全面充分调研，摸清辖区产业特点、企业数量及分布状况等关键要素，高屋建瓴部署治理工作。一是统一思想压责任。确立“统筹发展和安全”基本思想，将企业综合治理和工业用地提质增效紧密结合，协同发力；确立“高位统筹、专班推进、属地落实”基本原则，明确基本架构，落实各自责任。二是建立体制强推进。成立综合治理领导小组，由区经发局、应急管理局、生态环境局3家牵头单位与住建局、自然资源和规划分局、消防救援大队3家主要参与部门按“3+3”模式，抽调专人组成工作专班，建立工作例会制度，实体化运作，推进治理行动。三是明确机制重保障。在领导小组和工作专班基础上搭建“116”推进保障机制，即“1个领导小组、1个区级专班、6个专项工作组”，专班及工作组确定专门的联络人员，横向协调，纵向联动，构建立体推进机制，统筹行政资源达到高效治理的目的。

二、主攻“2”大片区，聚力打造产业提档“样板区域”。坚持“一片区一规划”，重点攻坚安全环保问题集中、转型升级迫切的孟河镇汽摩配产业和百丈工业园两大片区。一是针对孟河镇汽摩配产业集群，因地制宜，围绕“五大方向”抓转型。根据全镇1987家汽摩配企业和5个汽摩配企业集聚区实际分布，在全力开展VOCs排放专项治理、消防安全“除患清违”、工业用地提质增效三个专项行动的基础上，保留提升2个集聚区，“退二优二”、“退二进三”、“腾退复绿”3个集聚区，高标准新建“喷涂企业绿岛”，“五位一体”推进孟河镇汽摩配产业集群整体实现转型提升，确保到2025年底全部完成治理任务。二是针对百丈工业园，分类施策，围绕“四种模式”促提升。紧盯园区内升级提效迫切的408家企业，采用“小型连片整合、收储建设载体、企业发展预留、原地整改提升”四种整治模式，实现渐进式、梯度化治理。通过培优扶强一批、转型升级一批、整改达标一批、关闭腾退一批，确保2024年底前全部完成治理，2025年基本实现园区规上企业数量倍增，工业用地提质增效500亩以上，亩均税收相比2021年增长50%以上。三是针对七大工业片区，集中攻坚，围绕“三个方向”促更新。在主攻“2”大片区的同时，通过攻坚整治、提质增效、腾笼换鸟，同步推进东尧路工业小区、青松桥工业园、龙虎塘印染园、奔牛智能制造产业园等7个工业片区转型升级，逐步淘汰落后产能，提升亩均税收，确保到2024年园区产业档次、企业质效、亩均产值取得巨大跨越，园区形象实现根本性转变。

三、瞄准“2”大行业，聚力推动传统产业“绿色突围”。坚持“一行业一标准”，瞄准企业数量较多、产业集聚度较强的电镀和印染“2”大行业，细化制定安全、消防、环保整治达标标准，明确整治目标任务、职责分工和进度安排，疏堵结合，开前门、堵后门，给予企业技术改造更强政策激励，加快建设绿色企业集聚区。一是针对电镀行业，一手抓规范、一手抓集聚。强力倒逼10家含电镀工序的企业对标行业整治标准整改提升，进一步降低重金属污染物排放量，规范电镀行业管理。加快建设表面处理绿色产业园，力争到2024年底，将13家专业电镀企业集中引入园区，全面提升电镀行业集约化、循环化、清洁化、绿色化发展水平。二是针对印染行业，一手抓转型、一手抓腾退。严把综合效益、工艺装备、科技创新、安全生产、环境保护“五大标准”，坚持“定向招引、定向腾退、定向置换、定向供地”四种路径，启动西夏墅生态织染园内3家企业改造提升保留工程，园内其余20余家企业逐步有序退出，加快形成典型引路效应，鼓励全区57家印染企业加快先进工艺、技术及设备应用；充分发挥西夏墅生态织染园成熟配套优势，积极争取优质印染企业进入专业园区，力争到2025年，西夏墅生态织染园集聚超20家绿色高端印染企业，产业规模突破100亿元，亩均税收20万元以上。三是针对铸造、涂料行业，一手抓提升、一手抓关停。在瞄准“2”大行业的同时，积极推进铸造、涂料行业综合整治，通过全面排查，形成问题清单，对标行业整治标准，“一企一策”开展整治提升，争取到2024年底，12家涂料企业，关停4家、提升8家；119家铸造企业，关停25家、提升94家，完成全部整治任务。

四、坚持全域覆盖，聚力实现全区危污乱散低企业“动态清零”。坚持将“危污乱散低”综合整治作为一项全局性、长期性工作，咬定目标、强化攻坚、全域推进。一是坚持动态整治。按照“危污乱散低”标准，对“危污乱散低”企业实行清单化、动态滚动管理，做到“发现一家、整治一家、销号一家”。二是坚持长效整治。不定期开展“回头看”，准确掌握腾退和搬迁企业动向，严防取缔企业“死灰复燃”。建立区督导巡查组、专项督查组双重督查机制，对工作进度滞后的进行通报预警，对弄虚作假、瞒报漏报、推进不力的，依法依规进行警示约谈、追责问责。三是坚持协同整治。将“危污乱散低”企业治理工作和工业用地提质增效行动紧密结合起来，综合运用开发利用、市场盘活、依法处置、政府收回等方式，正反两方面发力，倒逼企业转型或腾退，把有限的土地和厂房资源留给优质企业和重大项目，为打造“两个一万亩”高品质产业园区打下坚实基础。