近年来，常州经开区应急管理局创新实践“区级指导、镇村监督、企业团购、服务共享”的“厂中厂”中小微企业“共享安技员”安全生产社会治理新模式，进一步增强了“厂中厂”风险排查整治能力水平，为经开区安全发展作出了积极贡献。目前，参加试点的有239家企业，“共享安技员”13人；创成“厂中厂”安全管理标准化56家、示范企业8家；试点企业新发事故隐患、伤残类工伤连续2年双位数下降，且未发生亡人或9级以上伤残事故。

一、共享安技人员，实现力量集约化

一是着力解决基层监管力量不够。整合企业聘请的9家技术服务机构，选聘13名“共享安技员”，形成了“网格员+安管员+安技员+专家”齐抓共管的新格局。二是着力解决企业管理能力不足。一个“共享安技员”同时指导多个近距离、同类别企业，既提升了服务质量，又降低了费用。三是着力解决机构服务不优。通过培训考试、公示成绩等方式选优劣汰，指导“厂中厂”企业选聘优秀的“共享安技员”，实现了能者上、差者下的良性循环。

二、共享技术支撑，实现服务标准化

一是统一基本服务内容。明确“共享安技员”服务内容侧重现场隐患排查，以简洁台账持续推动隐患排查治理。二是统一基本服务流程。对合同签定、服务记录等七项服务流程进行了明确，引导服务机构强化规范服务。三是统一基本服务频次。单家“厂中厂”企业隐患排查治理服务每月不少于1次，重点企业行业专家隐患排查治理指导服务每年2-8次，保障了服务质量。

三、共享绩效成果，实现考评一体化

一是健全周汇报制度。通过“共享安技员”每周向属地村（社区）网格员汇报服务成果，村（社区）网格员结合网格巡查和汇报成果共同推动“厂中厂”企业监管全面无死角。二是健全服务考核制度。应急部门、村（社区）定期开展服务质量考核，考核结果与服务价格直接挂钩，倒逼“共享安技员”提升服务质量。三是健全分类管理制度。实施了“厂中厂”企业“红黑榜”管理，对问题整改不力的企业，层层移交直至行政执法。

四、共享创新机制，实现监管常态化

一是试点完善了机制。我区横山桥五一村先期开展了试点，通过合理分工，逐步完善了工作机制。二是灵活运用了机制。我区坚持市场导向，引导原合同换签标准合同；其他企业统一公开招标或由出租方牵头团购，以规模优势获取合理价格。三是广泛推广了机制。我区已在8个村（社区）推广了“共享安技员”模式，逐步实现技术服务均等、普惠、长效化，取得了企业-村委-机构-监管四方最大“公约数”。