各辖市（区）应急管理局、常州经开区政法和应急管理局：

现将《常州市非煤矿山、冶金等工贸重点企业专项服务指导实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

（公开形式：主动公开）

常州市应急管理局

2020年4月17日

常州市非煤矿山、冶金等工贸重点企业专项服务指导实施方案

为进一步做好我市非煤矿山、冶金等工贸安全生产专项整治工作，推动企业落实安全生产主体责任，有效管控风险，消除重大隐患，防范较大以上和重大社会影响的生产安全事故发生，结合我市实际，制定如下实施方案：

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府要求，结合常州市非煤矿山、冶金等工贸行业安全生产专项整治，服务指导重点企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，提升我市重点企业本质安全生产水平。

二、服务指导范围

全市非煤矿山企业以及冶金等工贸行业中涉及高温熔融金属、粉尘涉爆、液氨使用、深井铸造、煤气作业等环节领域的重点企业。具体企业名单见附件1。

三、时序安排

（一）计划安排阶段（2020年4月上旬）市应急管理局联系省、市行业领域专家，制定具体服务指导方案。市安责险共保体做好服务保障工作，各级应急管理部门做好对接服务准备工作。

（二）专家服务指导阶段（2020年4月中旬至2020年8月底）。省、市专家赴企业现场开展服务指导，各级应急管理部门应派员参加。专家应根据行业特点，依照相应法律法规技术标准规范实行对标对表检查，并将专项整治中的整治重点作为必查内容，大中型企业服务时间不少于1天，小微企业服务时间不少于半天。

（三）企业整改提升阶段（2020年5月至11月）。企业应根据专家的服务指导意见开展问题隐患整改，由市安责险共保体指派风控专家负责闭环一般问题隐患，各地应急管理部门负责重大生产安全事故隐患闭环。

四、工作要求

（一）各地应急管理部门要配合好省、市专家的服务指导工作，提前对接服务企业，明确具体服务时间，督促企业及时整改专家提出的问题隐患。

（二）专家服务指导完后填写《常州市非煤矿山、冶金等工贸行业重点企业专家服务指导综合记录表》（附件2），该表一式两份，一份由服务企业留存，一份由市安责险共保体统一汇总后交市应急管理局。

（三）专家在服务指导过程中发现企业存在重大生产安全事故隐患的，要由属地应急管理部门或综合执法局负责开具执法文书，采取行政措施并督促企业整改落实。

（四）市安责险共保体负责保障专家的住宿、用餐、交通等事项，并协助做好检查出的隐患上报常州市安全生产监督管理信息系统，实行闭环管理。

（五）专家在服务指导过程中应遵守政府、企业等相关方的保密制度，不得接受或索取企业的馈赠、宴请及其他不正当利益，并保证服务指导质量。

联系人：何尤凯，联系电话：0519-85683115。

附件1：非煤矿山、冶金等工贸行业专项服务指导企业名单

2：常州市非煤矿山、冶金等工贸行业重点企业专家服务指导综合记录表