局机关各处室，各直属单位：
现将《常州市应急管理局“对标一流、争先进位”活动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻执行。
中国共产党常州市应急管理局党组
2020年5月6日
（信息公开形式：主动公开）
常州市应急管理局“对标一流、争先进位”活动实施方案
为贯彻落实市委市政府关于开展“对标一流、争先进位”活动要求，着力提升应急管理各项工作水平，经局党组研究，在局机关和直属单位开展“对标一流、争先进位”活动，现制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话和对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，以勇于担当作为、求真务实的作风，落实国家、省、市关于安全生产和应急管理工作的决策部署，创新工作思路、强化工作措施、狠抓工作落实，以开拓进取的锐气、奋发图强的勇气，进一步拉高标杆、争先进位，努力实现“单项工作争先进，整体工作上台阶”的总体目标，为建设“强富美高”新常州提供坚强有力的安全保障。
二、总体目标
（一）保持一流精神状态。突出思想政治建设，强化使命担当，自觉做到爱岗敬业、甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，心无旁骛落实应急管理各项任务，始终保持高昂的工作热情。
（二）建设一流干部队伍。领导班子政治站位高，富有开拓创新精神，勇于担当，民主务实。干部队伍理想信念坚定，履职尽责，事争一流，工作创新能力和作风效能显著提升。
（三）争创一流工作业绩。应急管理体制机制不断健全，安全生产监管水平全面提升、防灾减灾救灾能力持续加强。全市安全生产形势持续稳定好转，应急管理各项重点工作处在全省“第一方阵”。
三、工作措施
（一）着力比学习、比作为。弘扬“勇争一流、耻为第二”的常州精神，全面客观对标对比，通过比敢为人先、争创一流的思想，比攻坚克难、勇于担当的精神状态，比埋头苦干、脚踏实地的工作作风，比出压力、比出干劲，比出危机感、比出紧迫感，增强加快应急管理事业发展的信心、激发开拓进取的动力。
（二）努力找差距、补不足。既要与先进比，查找差距和不足，又要与自身比，找准问题的原因。各处室、单位瞄准市级机关部门、全省应急系统中先进标杆，客观分析查找差距不足，进一步解放思想、开阔视野、创新思路，拔高一筹谋划发展的方法和举措，形成奋勇争先的良好氛围。
（三）全力创一流、争先进。坚持目标导向和结果导向，正视存在差距，明确工作目标，细化任务责任，制定有效措施，以时不我待的责任和担当，努力追赶先进、缩小差距，不断超越自我、超越先进，在“干则一流、出则精品”的状态中争先进位、成为标杆。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2020年5月上旬）
主要任务是抓好宣传发动，明确时间节点和目标任务，各处室、单位对照实施方案，自觉找位置、定目标，细化分解目标任务。
（二）对标赶超阶段（2020年5月—11月）
1.精准定位找差距。坚持立足当前、谋划长远，认真审视各自工作在市级机关部门、全省应急管理系统所处的位置，精准对标，实事求是查摆问题，分析原因，找准差距，研究具体解决办法及途径，增强活动的针对性和实效性。
2.对标先进抓赶超。坚持从最迫切、最关键、最薄弱的问题入手，结合对标单位的先进经验和做法，对目标任务层层分解，明确对标具体标准，具体任务及完成时限，落实赶超举措，形成调研报告，真正把对标单位的经验做法具体化、本地化。
（三）总结评估阶段（2020年12月）
对照实施方案，各处室、单位对开展情况进行自查自评，形成总结报告，同时完善制度机制。对开展活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成“对标争先”的长效机制。
五、工作要求
（一）强化组织领导。“对标一流、争先进位”活动在局党组领导下开展，党组书记、局长王竹林担任组长，其他分管业务工作的局领导任副组长，局机关处室和直属单位主要负责人为成员，局办公室负责活动的牵头工作。活动中，各级领导干部要主动作为，在“对标一流、争先进位”活动中出实招、做实事、求实效，推动活动的深入开展。
（二）强化推进落实。局机关、直属单位要周密部署，明确责任，认真落实，积极做好各项工作的组织实施，各处室（单位）主要负责人为开展活动的第一责任人，要结合实际迅速行动，研究制定切实可行的措施办法，防止“轰轰烈烈搞活动、踏踏实实走过场”的形式主义发生，确保活动有力有序有效开展，切实将开展“对标一流、争先进位”活动的过程变为研究问题、破解难题、推动工作、争当一流的过程。各处室、直属单位填写“对标一流、争先进位”活动项目清单（附件），于5月11日前将清单报局办公室。
（三）强化督查考核。局办公室要加强对活动的督导，及时掌握动态，通报工作情况，做好宣传引导，督促各项工作的落实。局机关和直属单位全体干部职工要积极参与，奋勇争先，推动应急管理各项工作的全面提升，确保活动目标如期实现。
附件：常州市应急管理局“对标一流、争先进位”活动项目清单
常应急党11附件.docx
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