为进一步规范行政执法行为，增强执法人员依法履职能力，提高行政处罚案卷质量，3月28日，市应急管理局组织召开全市应急管理行政处罚案卷分析会暨执法业务交流会，市应急管理局二级调研员陈忠出席会议并讲话，市应急管理局相关处室、市执法监督局相关同志、各辖市（区）局执法大队大队长和市安全生产执法业务人才库成员参加会议。

      会议通报了一季度网络案卷抽查情况，反馈了本次抽查案卷存在的主要问题，重点针对违法事实的认定、证据链的形成、文书制作要求等方面逐一剖析，提出整改建议，明确提升方向。本次评查严格对照《江苏省安全生产行政处罚（普通程序）案卷评查标准（试行）》的要求，邀请执法业务人才库成员参加交叉评查，切实达到“以评查促提升”的工作目标，进一步规范行政执法行为。

      会议强调，行政处罚案卷是执法质量最重要、最直观的体现，直接反映了执法的阶段性成果、执法人员业务能力和执法工作规范化水平。要高度重视案卷评查工作。进一步提高思想认识，以此次案卷评查为契机，积极查找原因，找准问题症结，推动整改提升。要严格行政处罚内审机制。严格根据法制审核意见，做出合法、公正的行政处罚决定。加强内部的全流程把关，定期开展案卷质量内部评查，促进案卷质量稳步提升。要着力提升执法人员能力。通过开展执法竞赛、能力测试等活动，学深悟透法律法规，熟练掌握案卷评查要求，切实提升办案能力和案卷制作水平。

      会议还选取了全市近期在应急管理一线执法工作遇到的十余个难点问题进行了执法业务交流，与会人员就“出租发包违法行为的责任主体”“主要负责人‘逢查必考’要求”“听证程序”等问题交流执法经验，探讨热点难点问题，提出对策建议，推进了全市应急管理行政执法标准和尺度的统一。

      自2021年以来，市应急管理局陆续召开业务交流活动十余期，该活动已经成为了执法队伍建设的品牌项目之一，也是执法业务实力提升的重要载体之一。下一步，市应急管理局将继续着力打造学习交流平台，每季度进行一次案卷评查分析和执法业务交流，进一步提升执法精准化、专业化、规范化水平。