针对企业改制和开工不足等原因出现的一些企业将空余厂房租赁、承包等现象，形成了“厂中厂”企业。“厂中厂”企业由于管理混乱、责任不明、隐蔽性强、易发事故是日常安全监管的难点。钟楼区结合实际情况，决定从4月初开始至9月底结束，开展专项整治工作。专项整治分调查摸底、检查整改、督查验收三个阶段进行。专项整治内容包括企业租赁、承包情况；工商登记营业执照、消防验收意见书等相关手续办理情况；出租方与承租方依照《安全生产法》要求，签订安全生产管理协议，明确安全生产管理职责情况；出租方与承租方日常安全生产管理情况；现场安全生产条件是否符合法律法规和标准的要求；从业人员（主要负责人、安管员、特种作业人员）安全培训和持证上岗情况；各类事故隐患排查整改和安全措施落实情况等。

整治工作由区安监局牵头，成立了区监察、公安、消防、工商、总工会等相关部门组成的“厂中厂” 企业专项整治领导小组。方案要求区各级部门在隐患排查整治工作中加强领导，落实责任；周密部署，狠抓整改；形成合力，确保实效。