近期认真阅读我局推荐的《从政提醒》一书，对自我廉洁从政具有深远意义，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。编者从政治、组织、经济、公务、生活及社交等六大方面，列举党员干部不能做的157件事，每件事严格依据法律法规，但又从法规文件堆中走出，用其日常与周边经常发生的事例说明党员干部如何干干净净做人，兢兢业业工作。作为一名安全生产监察支队的管理干部，联系实际工作，谈谈行政执法工作中有所为有所不为。

每个公民应遵守国家的法律法规，而持有《安全生产监管执法证》的党员干部、公务人员同时应执行《安全生产法》等法律法规赋予职责、履行相关的业务。个人理解，行政执法有所为有所不为可分为三种含义：

一、该做的一定要做。就是在有法可依的前提下，对所有查处的安全生产违法行为依法严格处理，维护社会安全、公民及组织的合法权益不受侵害。法治目的是通过执法来实现的，因此执法是必然手段。如果对于出台的法律放任不管，势必将使其流于形式，执法人员很可能触及“党员干部不能做的150件事”。在安全生产监管的法律法规中，对于法条明确指明应该作出限期改正和处罚处理的，要严格按照法律的规定执行，不能视而不见，徇私舞弊。

二、法律所禁止不能做的一定不做。行政机关是国家机器的一个重要组成部分，行政执法行为有国家强制力做保障，所以对于行政相对人有着明显的资源优势。因此，常常有执法行为被放大的现象，甚至导致违法执法的发生。为了法治建设的需要，必须在给行政机关权力的同时，将这种权力限制在一个合理的范围内。在安全生产行政执法中，有很多程序上的规定就是这种限制的体现。比如《安全生产违法行为行政处罚办法》中“安全监管监察部门不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚”等规定，防止执法人员利用行政执法权受贿、变相受贿。

三、能做的尽量去做。该做的与不能做的都是份内的，其他只要我们可以在执法过程中多费一点体力，多劳一点精神甚至是多说一句话就能做成的，并且不违法乱纪的事情便是能做的尽量去做事。比如，在检查过程中，发现企业相关许可证书即将到期，提醒、指导企业及时办理相关手续。

在今后的工作中，必须不断提高政治觉悟，保持清醒的头脑，努力学习业务知识，把握处理好行政执法有所为有所不为关系，依法办事、秉公办事，公正办事，廉洁办事。

                                                        （作者单位：常州市安全生产监察支队 葛仕兵）