很多年前,民主党派元老黄炎培先生曾就腐败导致的人亡政息问题问过毛泽东:你们现在行,将来得了天下,怎么找出一条新路来跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”这个周期率的支配;毛泽东很自信地回答:我们有自我批评,有民主,让人民来监督,人人起来负责,政府才不敢松懈,才不会人亡政息。半个世纪过去了,黄炎培的疑问仍然具有现实意义,而毛泽东的回答则仍受到严峻的考验和现实的挑战。
在当今社会,虽然随着社会的进步,反腐败工作不断深入,反腐败预防体系日益完善,反腐败力度逐渐变大,反腐败的成效也越加明显,但不可忽视的是,在新形势下“腐败的手段总是日新月异,且越来越具迷惑性。”腐败的涉及面更广、名目更多、理由更加冠冕堂皇。对此,我们决不可等闲视之,反腐败工作必须与时俱进,否则,就会滞后于腐败形势的发展,就可能打败仗。
结合当前的腐败现象,我觉得导致这一现象的原因大体上可以概括为以下几点:第一、人生价值观方面,为人民服务的宗旨观念淡薄,缺乏责任感、以个人为“本位”,社会为“次位”,强调个人需要和利益的满足而置社会或他人利益于不顾,把个人需要当目的,把社会当作实现个人目的的手段。在位者价值观一旦失衡就会成为一个“索取狂”,把权力当权利趁机捞一把,大权大捞,小权小捞,把人民的寄托和党的信任置于九霄云外,从而坠入罪恶的泥坑。第二、现实经济方面,在社会主义市场经济条件下,拜金主义、享乐主义、极端个人主义等市场经济的副产品重新抬头,当薪水不能满足其日益膨胀的贪欲时,利益的追逐便成为有权人员权力行使的价值目标,铤而走险,把权力作为一种资源,投放市场,以“权力出租”的方式,权钱交易、权权交易、权情交易,谋取私利。第三、客观制度方面,近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,不断完善体制机制制度建设,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,执法执纪力度不大,监督方式单一、空泛,社会监督软弱无力,监督机制有待完善,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局。
腐败问题归根结底是经济利益与政治权利之间的一种钱权交易,所以,要从根本上根治腐败现象的产生,必须采取法治和德治两手抓,两手都要硬的方针。江泽民在党的十六大报告中强调:“依法治国和以德治国相辅相成”,作为上层建筑组成部分的法律和道德,二者如车之两轮、鸟之双翼,相辅相成,缺一不可。为了拒腐防变,杜绝“信仰淡化、理想蜕化、生活腐化”现象,我们既要筑起法律防线,也要筑起道德防线。
纵观中外反腐败历史,一套完整的法律保障体系是从根源上抑制腐败现象的发生的最根本保证。只有民主、法制、制度的不断健全和完善,才能从根本上规范和约束党员和干部的行为。只有在经济生活中自觉遵纪守法,维护法律尊严和权威,才能减少和杜绝各种类型的“人治”现象。特别在我国改革开放的今天,面对腐败现象多样化、复杂化、隐蔽化的特点,要使反腐败成为社会主义政治制度的基本功能,使行政权力的运用和行使置于制度的有力约束之下,就要建立一套与社会主义市场经济相适应、相配套的法律法规体系。为此,党中央在2008年颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,2009年又相继颁布了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》三部反腐倡廉法规,争取在2010年前建立起能够适应新时期党的建设和全面建设小康社会需要的中国特色党风廉政和反腐败法规制度体系,从而有效推进反腐倡廉工作进程。
法制法规是“他律” ,思想道德建设的“自律”, “自律”是领导干部的一种修养,是廉洁从政的铺路石。孔子曰:“躬自厚而薄责于人,则远怨矣。”培根说:“保持了自制力,就保持了自己的优势。”对于党的各级干部来说,注重自律更具有特别重要的意义,是立身之本、成业之基。
自律意识不是天生的,需要在实践中加以培养。党员干部要做到自律,首先要围绕全心全意为人民服务的宗旨,用爱国主义、集体主义、社会主义的思想来武装自己,坚定理想信念。只有在思想上筑起一道牢固的防线,时刻做到自重、自省、自警、自励,才能自觉抵御自私自利、以权谋私等错误思想意识的侵蚀,当好人民公仆。其次,要注重做到“三慎”,坚持防微杜渐。一是要慎初。慎初,就是在思想上筑起坚固的第一道防线,不允许第一次错误的发生。人贵在"慎初",面对权、钱、色等腐败因素的第一次侵扰,要把好第一关,守住第一道防线,千万不能心存侥幸,否则,一步错,步步错。二是要慎独。暗处最能反映一个人真正品格。这就要求每个领导干部在独自一人没有监督的情况下,挡得住诱惑,始终不为钱色所动,恪守原则,坚持做到谈钱不乱心、见钱不贪婪、有钱不奢侈,保持良好的生活作风。三是要慎权。树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民的本质特征,努力让人民群众感受到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
“流水不腐,户枢不蠹”,只有反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,才能让人生的航船不迷失方向;只有牢记为人民服务的宗旨,以“民”为本心,才能在诸多的选择中不迷失自己;只有自律和他律并驾齐驱,才能做到内外兼修,勤政廉政,保持一身正气,远离腐败,拒绝腐败。
(作者单位:武进区安监局 储美萍) |