——写在全国第九个安全生产月

市长 王伟成

 

今年全国“安全生产月”活动的主题是“安全发展，预防为主”。预防事故是企业安全生产的核心要义，推动企业落实安全生产主体责任是贯彻“预防为主”方针的根本要求。年初市政府确定今年为“落实企业安全生产主体责任推进年”，这项活动是安全生产长效管理的深化，也是提高企业本质安全度的有效举措。要落实责任主体，必须做到“八个推进”。

推进告知承诺。要全面落实企业安全生产职责告知承诺制度，按照《常州市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》的要求，每个企业要签订告知承诺书，向社会和政府作出公开承诺，全面履行安全生产职责。

推进达标考核。全市企业要对照安全生产达标考核标准，在安全生产管理上做提升运动。通过达标考核，建立健全企业安全生产责任体系，完善安全规章制度，提高安全管理水平。

推进教育培训。加强安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识；企业法定代表人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受法定培训，做到持证上岗；新招工、转岗工必须先培训再上岗，一般员工必须定期进行安全培训教育。

推进投入保障。按照相关法律法规要求，建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，完善落实隐患排查整改制度，按照规定标准提取安全费用，高危行业企业要全面落实雇主责任保险和风险抵押金制度，确保安全投入到位。

推进源头管理。严格新建工程（项目）“三同时”监管，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并且全面实施职业危害申报制度，进一步改善职工工作环境。

推进群众参与。努力构建群众广泛参与的隐患排查整改机制，通过“安全咨询日”、“安全科技周”和“安康杯”竞赛等载体，广泛开展创建安全合格班组、“青年安全示范岗”等活动，深入推进企业安全文化建设。

推进品牌创建。每年都要推荐表彰一批“安全生产诚信企业”和“一级达标企业”，发挥榜样示范作用；在危化、冶金、机械、非煤矿山等行业大力推进安全标准化工作；鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，参与各类安全品牌创建活动。

推进依法监管。突出抓好道路交通、危险化学品、特种设备、非煤矿山、消防安全等重点行业和领域的安全专项整治和执法行动；认真落实属地管理责任和行业监管责任，分解落实“打非”任务；按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各种生产安全事故，用事故教训推动工作。

安全生产责任重于泰山。安全生产丝毫不能懈怠。全市上下特别是企业内部所有岗位、所有层次、所有员工都要认清自己在安全工作中所承担的责任，明确自己就是安全工作的主体，认真履行职责，确保企业的安全生产，为促进社会的和谐稳定作出自己应有的贡献！