局机关党支部、机关各部门，各直属单位： 
　　中共中央于2010年1月修订颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发〔2010〕3号，以下简称《廉政准则》），2月23日，中共中央召开了贯彻实施《廉政准则》电视电话会议，要求各地区各部门认真贯彻执行。根据市委和市纪委部署，为加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步增强全局党员干部廉政意识，推进反腐败斗争的深入开展，经研究，决定在全局党员干部中开展学习贯彻《廉政准则》活动。现提出如下实施意见：
 　　一、提高认识，准确把握《廉政准则》的精神实质
　　《廉政准则》是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果，是加强和改进新形势下党的建设的重大举措，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。在全局党员干部中开展《廉政准则》学习活动，对于保证党员干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强党员干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全局党员干部要从加强和改进新形势下党的建设的高度，结合贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神，充分认识学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》的重要性和必要性，要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》，准确把握其精神实质，强化廉洁自律意识，严格执行《廉政准则》的各项行为规范，自觉接受组织和群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，树立清正廉洁的良好形象，不断提高安全监管监察能力和水平。
　　二、强化措施，扎实抓好学习贯彻活动的深入开展
　　2010年为全局学习贯彻《廉政准则》年。全局党员干部要把学习贯彻《廉政准则》作为规范从政行为的关键和核心，作为提高思想政治素质的重要手段，作为推动安全监管监察工作的有效载体。
　　一是要认真学习。3月份为专题学习月。下发学习贯彻意见和《廉政准则》读本。党员干部要认认真真、原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文，全面把握《廉政准则》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容和具体要求。局党组进行一次专题学习，对全局党员干部及机关工作人员进行一次专题辅导。
　　二是要抓好宣传。3、4月份为宣传月。充分利用会议、学习日和局网站、廉政宣传栏等载体，广泛宣传8个“禁止”，52种“不准”的具体规定，局纪检组监察室向全局党员干部发送一条廉政短信。加大对《廉政准则》的宣传力度，努力营造贯彻落实工作的浓厚氛围和良好环境。引导党员干部以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，筑牢拒腐防变的“堤坝”。
　　三是要对照检查。5月份为检查月。以党组、党小组为单位，对照《廉政准则》，采取自我检查、同志帮查和互相检查等形式，对我们的工作、学习进行认真反思、认真体会，认真分析和查找廉洁从政方面存在的问题，制定整改措施，限期进行整改，进一步树立廉洁从政的良好形象。在检查月活动中，党员干部要重新修订廉政承诺书，公开承诺，要做勤政廉政的表率，带头遵守和执行《廉政准则》的有关规定，发放安监人员廉政服务监督卡，接受社会和群众监督。
　　四是要完善制度。6、7月份为制度修订月。要严格按照《廉政准则》的要求完善反腐倡廉制度体系，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，使制度有效衔接、相互协调，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，努力开创反腐倡廉制度建设新局面。编印局党组反腐倡廉制度汇编。
　　五是要加强督查。8、9月份为督查月。要严格监督、加强检查，切实维护《廉政准则》的权威性。局纪检组监察室要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强对贯彻实施《廉政准则》情况的监督检查，严肃查处违反《廉政准则》行为，对责任不落实，措施不得力的部门和个人，要进行廉政谈话，列入年终目标责任考核。
　　六是要落实行动。10、11、12月份为成果交流月。党员干部要将《廉政准则》入脑入心，落实行动。要与市委、市政府开展的“制度执行力提升工程”活动、全市安监系统“整体提升安全生产综合监管能力学习实践”活动和巩固深入学习实践科学发展观活动成果紧密结合起来，力争实现“五个明显、五个做到”：大局观念明显增强，做到局部服从全局，围绕中心、凝心聚力，政令畅通、执行坚决；办事效率明显提高，做到定了就干、干就干好，雷厉风行、高效办结；创新成果明显增多，做到有创新亮点，有服务品牌，有叫响成果；服务环境明显改善，做到服务受理“零推诿”，服务事项“零积压”，服务质量“零差错”，服务标准“零投诉”；队伍素质明显跃升，做到有想干事的激情、会干事的本领、干成事的成就、不出事的美誉。
　　10月份举办《廉政准则》知识竞赛；11月份进行学习成果交流。党员干部每人撰写一篇学习体会文章，在常州安监网“纪检监察”栏进行交流。并将体会文章汇编成册，下发全局。
　　三、加强领导，确保学习贯彻活动取得实效 
　　（一）领导重视，统筹安排。成立学习贯彻活动工作小组，局党组书记任组长，局党组成员任小组成员，坚持局党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各部门（单位）密切配合的工作格局。根据学习贯彻意见，落实工作措施，注重学习效果。全体党员干部要把思想和认识统一到局党组的安排部署上来，把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一段时间的首要政治任务，作为加强党的建设，提高党的执政能力，密切党群干群关系，巩固党的执政地位的必要措施和加强廉政建设有效手段。各部门（单位）在每个专题月活动结束后的5日内将情况报送局纪检监察室。         
　　（二）明确职责，狠抓落实。党员干部特别是领导干部要按照“一岗双责”的要求，抓好分管范围的廉政工作，加强领导、加强督导、加强教育，营造风清气正的良好环境；要坚持以廉政促勤政，恪守“立党为公、执政为民”的职责，坚持科学民主决策、依法依规行政、创新工作方法。提高行政效能、工作质量和服务水平，营造一个团结、奋进、务实、高效的班子，打造一支法治、廉洁、为民、创新的监管监察队伍。
　　（三）完善机制，注重实效。要以学习贯彻《廉政准则》为契机，强化制度的执行力，不断探索建立加强党员干部廉洁从政的长效机制。要将学习贯彻《廉政准则》工作与党风廉政建设工作结合起来，与党风行风政风建设结合起来，与党风廉政建设责任制检查考核结合起来。要“两手抓”，一手抓廉洁从政，一手抓监管监察。在守住廉洁从政的红线下，为了“平安常州”建设出大力、干大事，真正做到干成事，不出事。 
    

二○一○年三月二日