今年是江苏省“法治文化建设年”，为做好全市安全生产法治文化建设，增强执法透明度，保障当事人合法权益，进一步提升和谐执法服务水平，溧阳市安监局紧紧围绕创建“法治溧阳”工作目标，秉承“人本安监、助您发展”的宗旨，大胆尝试说理式执法文书的应用，将和谐执法理念逐步贯穿于行政执法的具体工作中，竭力做到晓之以理、动之以情、以理服人，不断提高安全生产行政执法满意度。
一是强化培训，稳步推进。采取多种形式加大培训和学习力度，不断提高执法人员的文字综合能力、逻辑思维能力、法律应用能力和执法办案能力。法规科采取以会代训的方式，组织执法人员认真学习、领会推广说理式执法办案文书的重要意义和制作要领，重点掌握《案件调查终结报告》、《行政处罚决定书》等说理式文书的格式内容、规范要求等，办案人员说理式执法文书的制作水平有了明显提高。
二是三个结合，把好“三关”。将说理式执法文书的推行情况与日常案件核审监督相结合，与案件评查相结合，与执法考核评比相结合，力求通过推行说理式执法文书，促进全系统依法行政水平和执法人员综合素质的整体提高。办案机构负责人、法制机构核审人员、分管局领导对未按照要求制作说理式执法文书的案件一律不予审核和审批，从而把好执法文书的起草关、核审关、审批关。
三是强化督查，明确责任。从制定制度、强化督查入手，做到责任到位，落实到人，将该项工作纳入业务管理目标，层层落实责任；并通过定期开展执法检查和案卷评查等方式，提升执法案卷说理式执法文书自觉应用的能力。
|
