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理思路 明目标 抓重点 强措施---武进区安监局2012年危化品安全监管工作回顾
发布日期:2013-01-09    来源:应急管理局 浏览次数:  字号:〖
 
2012年,在局党组的正确领导和上级业务部门的具体指导下,全区危化企业安全监管工作按照“理思路、明目标、抓重点、强措施”的要求,在全区安监条线及广大危化企业的共同努力下,全区未发生一起人员伤亡事故,实现了全区危化企业安全生产形势明显好转的工作目标。
    主要工作回顾:
    一、思路清晰
    2012年全区危化品企业安全监管工作按照围绕“一个目标”、突出“两项重点”、采取“八大措施”的工作思路,实现全区危化品企业安全稳定,更好地服务我区发展大局。
    二、目标明确
    一个目标:预防和减少危化品领域一般生产安全事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故。
    三、重点突出
    两项重点:一是完成全区153家危化品企业安全生产许可证的换证工作;二是完成年初确定的“四类”危化企业安全生产标准化创建工作。
    四、措施有力
    (一)抓法定宣传培训。做好《危险化学品安全管理条例》等政策法规的宣传教育及危化企业“四员”法定培训工作,增强危化企业从业人员安全意识,掌握安全操作技能和管理知识,营造良好安全生产氛围。
    (二)抓行政许可。通过换领危化品安全生产许可证、经营许可证及各类备案等有效抓手,进一步改善危化企业安全生产条件,规范安全管理行为,促进安全生产。完成各类安全评价报告备案401份,各类应急预案备案320份,完成履职报告备案198份,三类易制毒化学品经营单位备案28份,换领安全生产许可证164家,超额完成了年度目标任务。
    (三)抓制度化监管。主要围绕省局提出的安全监督检查、专家检查、主要负责人履职报告、高危工艺自动化改造、从业人员资格准入、应急救援预案、安全生产约谈等七项危化品企业安全管理制度,逐项抓好落实。
    (四)抓监察执法。在抓好年度监察执法计划落实的基础上,认真落实上级“分级分类”监管要求,定时、不定时根据区委、区政府中心工作、安全生产形势、阶段性重点工作及季节转换等实际适时开展各项安全检查。依法对3家违法企业实行了处罚。
    (五)抓标准化创建。一是广泛动员。年初就号召全区开展危化品企业安全生产标准化建设推进年活动;二是强力推进。因地制宜召开各种形式的安全生产标准化创建工作推进会、座谈会、现场会、专家“诸葛亮”会;三是营造氛围。利用会议,及时通报各地进展情况,明确2012年完成指标将列入年度对各地考评内容,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;四是典型引路。抓重点、攻难点、树学点。抓重点就是对重点地区、重点企业花主要精力扑上去,沉下去,帮到底;攻难点就是对面上难点问题及时解答,帮助指导,对难点企业进行取舍性辅导;树学点就是根据不同类型的危化企业,在全区有重点地选择了39家作为各类危化企业安全生产标准化创建的典型,召开现场会,充分发挥示范作用,有力地推动了全区危化企业安全生产标准化创建工作。到年底为止,2012年已大幅度超额完成了年度目标任务。
    (六)抓专项整治。一是“帮”。抱着服务企业的态度,对年初列入专项整治范围的企业进行指导,帮助企业整改存在的安全问题;二是“助”。助推属地政府做好关闭化工企业的安全工作;三是“治”。对非法生产经营建设行为,绝不手软,依法严肃查处,对不具备安全生产条件的危化品企业,依法提请政府予以关闭,建议发证部门依法吊销有关证照。
    (七)抓服务效能。一是强化服务意识。百姓是我们的衣食父母,企业是地区发展之基,时刻牢记服务基层、服务企业;二是掌握本领。通过各种形式学习,熟练掌握本职业务技能;三是全面实现了审批工作提速、服务质量提升的目标。与张家港、常熟、昆山市相比涉及到危化品所有行政许可、服务类项目速度更快,质量更高。
    (八)抓勤政廉洁。一是认真组织学习局《工作制度汇编》,严格执行制度规定;二是严格依法行政,不徇私枉法;三是经常教育大家,互相监督、互相提醒,防止以权谋私,自学抵制社会不良风气,做到“规矩做事,清白做人”,树立安监人良好形象。
    2013年全区危化企业安全监管工作任务
    总体任务是紧扣“安全生产基层基础规范化建设年”这一主题,落实《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔2012〕87号)、《关于深入开展全省危险化学品企业安全生产专项整治工作的通知》(苏安监〔2012〕237号)等文件精神,做到明确“一个目标”,即减少危化品企业一般生产安全事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故;突出“三项重点”,即突出危化品企业安全生产标准化创建和运行、夯实危化品安全生产监管基础和严格危化品企业行政许可;采取“九大”措施,具体包括: 一是抓新法规的宣传贯彻。二是抓法定培训。三是抓制度化监管。四是抓监察执法。五是抓“打非治违”。六是抓专项整治。七是抓考评奖惩。八是抓化工重点监测点安全条件准入。九是抓提高服务效能和廉政建设。
 
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