乡镇安全监管队伍是实现安全生产有效监管的有生力量。近年来，溧阳市安监局把乡镇安监机构队伍建设纳入安全监管的重点工作，按照建立“三级”监管，构建“四级”网络的要求，着重做好了三个方面工作，解决三个难题：
一是开展委托执法，解决工作合法性的问题。按照安全监管“权责一致”的原则，在十个镇区全面推进委托执法机制，把日常检查、专项整治、隐患整改、立案查处等工作引向基层最前沿，目前镇（区）通过日常执法检查，能够对存在较大隐患的企业进行了立案处罚。基层安监机构执法合法性的问题得到了解决。
二是设置了专门机构，解决人员正当性的问题。为了进一步理顺乡镇安全监管执法体制，溧阳市安监局积极与镇（区）和溧阳市政府编办协调，使安全生产监管机构有了正式的名称，安监人员的合法身份再次得到确认，5月份由编办发文在全市十个镇（区）挂牌成立了安全生产监督管理监察中队，并按照专人专管的模式配优配强安全监管人员。目前，全市十个镇（区）全部设置了安全监管监察中队，配备专职安全监管人员45人，实现了工作有机构、办公有场所、干事有专人、经费有保障。
三是实行目标管理，解决精神状态提高工作积极性的问题。在继续开展镇区目标考核的基础上，今年溧阳市安监局将标准化建设、安责险推进、安全社区创建等内容细化后纳入考核细则，强化了过程控制和目标管理。并在十个镇区积极开展“比、学、赶、超、帮”活动，切实提高基层执法效率和服务质量。 |
