为加强冬季建筑施工安全生产工作，强化岁末年初冬季施工管理，防范恶劣天气不利影响，市城乡建设局成立由贡浩平副局长任组长的“暖冬行动”领导小组，专门负责组织调度、措施落实、检查指导和应急处置工作，组织指导全市开展建筑安全生产“暖冬行动”。
“暖冬行动”的重点：围绕“六防”（防坍塌、防高处坠落、防冻、防滑、防火、防中毒），加强对深基坑开挖、起重设备、脚手架搭设、临时用电及临时建筑设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。
一是加强对深基坑支护的监控。施工单位对深基坑施工方案应组织专家论证，按照“先支护、后开挖；分段开挖、分段支护”原则组织施工，严禁超挖，严格控制基坑周边物料的堆放，加强对深基坑支护的监控，发现险情及时采取措施，防止基坑坍塌事故发生。
二是严格落实高处作业安全措施。采取有效措施，加强脚手架操作层防护、卸料平台安装使用、大模板支撑系统管理和临边及洞口安全防护设施等防范工作。安全网等安全防护设施要保持完整，不得随意拆除。凡雨雪或达到七级以上大风天气，一律暂停高处施工作业。
三是切实落实防冻、防滑措施。根据气候变化，灵活安排不同工种作业；加强从业人员冬季施工的御寒工作，登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等。遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。
四是强化起重机械设备管理。严格执行起重机械设备验收和登记制度，加强起重机械设备的装拆安全管理，做好检查、维修和保养工作，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力，严格加强施工现场管理，杜绝违规违章操作现象。
五是强化对施工现场消防安全管理，预防发生火灾事故。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施，掌握使用灭火器材和设施，掌握灭火、救护以及逃生等知识；现场临时用房、仓库等要布局合理，确保安全通道畅通，标识醒目；严格执行消防管理制度，对动用电气焊等明火作业实行严格的动火审批制度，并设动火监护人实行现场监护。
六是强化生活后勤防火管理。要做好一线作业人员日常生活保障，重点加强对职工宿舍内用电、取暖的管理。职工宿舍内严禁使用木柴、炭火、电炉或煤气罐取暖、做饭，防止发生煤气中毒、火灾事故；严禁在宿舍内随意私接私拉电线或使用大功率电器，严防发生火灾、触电事故。
七是强化事故应急预案的管理。各级建设行政主管部门、安监部门及有关单位要进一步完善应急响应机制，严格实行领导带班、值班人员24小时值班制度，对突发事故和重大异常情况要按照规定及时报告；落实抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生自然灾害事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
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