各辖市(区)安监局: 现将《常州市开展工作场所职业病危害现状普查工作实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
附件:《江苏省工作场所职业病危害现状普查表 》
常州市安全生产监督管理局 2013年9月9日
常州市开展工作场所职业病危害现状普查工作实施方案
根据省局《关于在全省开展工作场所职业病危害现状普查工作的通知》(苏安监〔2013〕268号)要求,结合我市职业卫生工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《江苏省职业病防治规划(2010-2015年)》规划目标,利用2013年到2014年一年多时间,在全市范围内开展工作场所职业病危害现状普查工作。通过普查,为有效开展职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理、职业卫生“三同时”监管等重点工作提供依据,保护广大劳动者的职业健康权益,促进我市经济持续健康发展。 二、工作目标 通过普查,了解全市各类生产经营单位的工作场所职业病危害主要因素、接触职业病危害人数等基本情况,为职业卫生基础信息库建设,建立职业卫生监管档案,推动职业卫生管理工作步入科学化、规范化、信息化轨道创造条件;为进一步落实职业病危害防治主体责任、有效开展职业卫生执法检查、遏制重大职业病危害事故的发生提供保障。 年度目标: 1、2013年底:督促辖区内规模以上企业和试点乡镇(街道)企业完成职业病危害现状信息的录入。 2、2014年底:全市各类生产经营单位完成职业病危害现状信息的录入,初步建立职业病危害基本现状数据库。 三、责任分工 按照属地管理和分级负责的原则,市安监局负责全市工作场所职业病危害现状普查工作的组织指导和监督检查。各辖市(区)安监局负责本辖区内工作场所职业病危害现状普查工作的督促指导和监督检查。 四、主要内容 普查内容主要包括全市各类生产经营单位的职业卫生管理基本情况和工作场所基本情况:组织机构代码、企业名称;法定代表人、联系电话;登记注册类型、企业规模;从业人员数、接触职业病危害人数;专(兼)职职业卫生管理人员;当年职业健康检查人数、存在职业病危害的作业场所数;职业病危害项目申报;职业病危害因素检测、主要职业病危害因素等,具体要求详见《江苏省工作场所职业病危害现状普查表》。各地要督促指导企业对照现状普查工作表认真进行填报。 五、实施步骤 (一)准备阶段(2013年第三季度) 各地要结合隐患排查体系建设完成安全生产事故隐患排查治理和职业卫生管理自查自报信息系统的升级。 (二)逐步推进阶段(2013年底) 各辖市(区)安监局组织、督促辖区内规模以上企业和试点乡镇(街道)登录填报职业卫生普查信息资料,起到示范引领作用。 (三)全面推进阶段(2014年) 各辖市(区)安监局组织、督促辖区内所有生产经营单位填报普查信息,年底前,全部完成辖区内各类生产经营单位的普查信息录入以及资料统计、分析、汇总、上报工作。 六、工作措施 1、加强领导、积极推进。各辖市(区)安监局要切实加强领导,高度重视职业病危害现状普查工作。要挑选业务水平高、工作协调能力强的同志具体负责此项工作,分管领导要把普查工作作为重点工作全程跟踪推进。认真督促企业进行现状普查工作的申报、登记。要结合本地实际,制定切实可行的工作方案,明确工作目标,落实工作责任,确保工作的落实,市局将职业病危害现状普查工作开展情况纳入各地区年度安全生产目标考核的重要内容。 2、突出重点、普查到位。各辖市(区)安监局要将普查工作与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”、职业卫生执法检查、职业卫生安全许可试点等工作有机结合起来。先行开展职业卫生基础建设活动、开展职业病危害专项治理、完成和正在进行职业病危害项目申报的企业可先行登陆填报。要突出重点,把规模以上企业、存在高毒、高危粉尘的企业、易发生群体性职业病危害纠纷的企业以及近几年新发生职业病的企业作为普查重点,做到一个不漏进行系统普查。在此基础上,通过广泛发动,加大工作力度,有效推进普查工作全面开展。 3、统筹兼顾,积极创新。当前,全市职业病危害防治形势严峻,职业卫生监管工作任务繁重,各级人少事多的矛盾突出,各辖市(区)安监局要统筹兼顾,协调推进;要积极创新工作思路,充分发挥职业卫生技术服务机构在普查工作中的作用。自行开发软件的辖市(区)要确保填报内容与省局普查信息一致,并能够实现系统数据与省局对接上报,力求实现我市各类生产经营单位职业卫生普查内容录入的“全覆盖”。各辖市(区)安监局要做好本地职业病危害普查信息的复核、汇总、统计分析、小结上报工作,确保普查信息的准确、真实。
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