各辖市、区安监局,局机关各处室,监察支队:
现将《常州市2015年安全生产宣传文化工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
常州市安全生产监督管理局
2015年4月23日
常州市2015年安全生产宣传文化工作要点
为贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署,根据全市安全生产工作会议精神和省局2015年安全生产宣传文化工作的要求,制定市2015年安全生产宣传工作要点。
一、宣传安全生产方针政策,强化安全发展理念
1.大力宣传党中央、国务院关于科学发展安全发展的重大决策部署。认真宣传贯彻国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、省市安全生产工作会议精神。围绕工作重点,深入开展安全生产专项整治、安全生产大检查、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作和重要时段、重要节点的宣传,营造有利于加强、关注、支持安全生产工作的社会氛围。
2.切实做好安全生产“十二五”规划实施和“十三五”规划思路举措的宣传工作。大力宣传“十二五”规划期间全市安全生产领域采取的一系列重要举措、取得的进展和工作成效,及时总结推广。立足安全生产工作全局,大力宣传“十三五”规划编制的指导思想、工作方向、政策措施等重点,用发展的眼光、战略的思维推动各项工作的开展。
二、普及安全生产法律法规,推进依法治安
3.深入宣传贯彻新《安全生产法》。通过开展新《安全生产法》知识竞赛、主题征文等活动,在全社会形成知法、懂法、用法、守法的氛围。整合宣传资源,创新形式手段,广泛利用微博、微信等新媒体,以及城市公交、公共宣传电子屏等载体,加大新《安全生产法》的宣传力度,提升全社会安全生产法治意识。通过举办培训、讲座等多种形式,提升企业负责人、企业管理人员、广大从业人员的安全法治意识和法律素养。
4.集中宣传贯彻“双六条”。通过开辟专栏、重点解读等方式,系统阐释《企业主要负责人保护员工生产安全六条规定》和《强化安全生产监管六项举措》的意义、背景、目的和内容,使“双六条”深入人心,巩固提升安全监管水平。
5.大力宣传依法治安工作。大力宣传安全生产依法行政和监察执法等工作,宣传安全监管监察人员忠于职守、敢于亮剑、严格执法、雷厉风行的精神面貌,宣传一批在安全生产方面守法诚信的优秀企业。同时强化警示震慑,曝光一批安全生产反面典型,进一步强化全社会安全生产红线意识,形成依法治安的良好环境。
三、大力开展系列宣传活动,形成浓厚氛围
6.扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕主题,认真筹划、制定全市切实可行的“安全生产月”活动方案。坚持市、辖市(区)联动、部门联动、媒体联动,采用广场集中咨询、文艺演出、知识竞赛等多种形式,开展好安全警示教育周、安全文化普及周、安全宣传咨询周、应急预案演练周等主题活动,提升“安全生产月”活动实效。
7.推进安全文化“六进”活动。继续开展好送安全文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进工地“六进”活动。组织开展“生命之歌”传唱活动。推进优秀安全文化作品“五个一”(微电影、安全歌曲、安全短信、安全漫画、安全家书)进重点行业领域、进高危企业、进中小企业,不断提高基层一线从业人员的安全意识和技能。
8.抓好先进典型宣传。继续按照省局的统一部署大力宣传陈亚平同志先进事迹,全市要注重发现本地区、本行业安全生产领域基层干部的感人事迹,加大宣传力度,形成比学赶超的安监工作氛围,树立安监队伍的良好形象。
9.加强合作联动。积极与党委宣传部门、政府部门、群团组织加强沟通协作,继续会同工会部门开展“安康杯”竞赛活动,会同共青团开展“青年安全生产示范岗”创建活动,会同住建部门开展“送安全进工地”,会同教育部门开展“送安全进校园”等系列活动,巩固各行业安全基础。
四、强化安全文化建设,提升创建水平
10.扎实推进安全文化建设示范企业创建和安全社区创建工作。加大对《安全文化建设示范企业评价规范》(DB32/T 2719—2014)的宣传,推动各类企业深入了解创建工作的意义、目的和标准,提高参与度。在全面创建的同时,侧重在冶金、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑施工等高危行业中培育一批示范企业。总结宣传推广各地创建工作中的好经验、好做法,利用《常州安全生产杂志》、“江苏安监”政务微博和手机宣教云平台定期宣传示范企业和社区的经验做法。
五、完善平台载体,扩大宣传覆盖面
11.加强与新闻媒体的沟通联系。充分发挥主流媒体安全生产新闻宣传的主导作用,积极报道、正面宣传,传播安全生产正能量。开展好新闻评选活动,表彰优秀新闻宣传作品,鼓励新闻媒体参与和支持安全生产工作。
12.强化新闻发布。定期召开新闻发布会,通报安全生产重点热点问题,回应群众关切。通过安委会会议、座谈会等会议信息和接受媒体采访、“政风热线”等方式,及时发布安监工作信息,实时传播安全生产动态,促使全社会更加关注和关心安全生产工作。
13.加强全市安全生产公益广告宣传工作,在全市安全生产专项资金安排部分资金用于全市安全生产公益广告宣传,并组织专业人员做好公益广告的策划,力争做到形式新颖、内容丰富、效果良好。
14.做好市安全生产警示教育馆升级改造。按照创新安全生产宣传教育方式,倡导切身感受、亲身实践的教育模式的总体思路,进行市安全生产警示教育馆设施升级改造工作,更好地发挥其安全生产警示教育引导作用。
六、健全工作机制,取得宣传工作实效
15.健全安全生产宣传文化工作机制。进一步完善考核机制,将安全生产宣传文化工作纳入安全生产年度目标考核。各地区、各部门要加强对安全生产宣传教育工作的领导,成立组织,落实责任,年度宣传教育工作要做到有方案、有活动,做到方案落实、活动落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。
16.突出重点,注重实效。各地区、各部门、各单位要加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与“三项行动”和“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
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