市各辖市、区安委会，市安委会成员单位：

    现将《2015年度常州市安全生产长效管理日常巡查考评计划》印发给你们，请结合本地区、本部门（行业）和单位的实际，认真抓好工作落实。在具体工作中如有意见和建议，请及时向市安委会办公室反馈。

    常州市人民政府安全生产委员会

2015年3月19日

    2015年度常州市安全生产长效管理日常巡查考评计划

    根据《常州市安全生产长效管理考评办法》（常政规〔2014〕2号）（以下简称《考评办法》）和《关于进一步规范安全生产长效管理考核工作的通知》（常安〔2014〕18号）（以下简称《考核通知》）要求，现对2015年度全市安全生产长效管理日常巡查考评计划安排如下：

    一、工作目标

    深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记关于加强安全生产工作的重要讲话和市委、市政府关于做好安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立安全生产“红线”意识，始终以夯实安全生产基层基础为目标，以继续深入开展巡查考评为手段，主动适应新常态，以更大的力度、更严格的措施、更坚实的作风，全方位强化安全生产，建立并完善安全生产长效管理机制，有效控制和减少各类事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

    二、考评依据

    主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《江苏省安全生产条例》、《常州市安全生产长效管理考评办法》（常政规〔2014〕2号）等相关文件规定、年度国家、省、市安全生产重点工作及目标任务。

    三、组织实施

    全市巡查考评工作由市政府安委会办公室制定工作计划，市安全生产监察支队负责组织实施。市综治办、监察局、公安局、安监局、质监局、市总工会按计划派员参与巡查考评工作。各地区、各部门根据全市工作计划和自身实际，组织制定本地区、本部门的工作计划并认真组织实施。

    四、考评内容

    （一）考评对象

    年度在全市抽查21个乡镇（街道、开发区），每个乡镇（街道、开发区）抽查2家生产经营单位。   

    （二）时间安排

    1.考评准备阶段（5月前）。各地区、各部门（行业）按照相关要求，认真制定年度巡查考评工作计划，并根据《考评办法》、《考核通知》及评分细则，组织相关部门、单位及人员开展业务培训。

    2.考评实施阶段（5月-11月）。各地区、各部门（行业）按计划认真组织开展日常巡查工作。市巡查考评组按照计划对全市21个乡镇（街道、开发区）及其所辖2家企业实施巡查考评，其中，对乡镇（街道、开发区）的巡查考评按计划表进行(见附表);对企业的巡查考评由市巡查考评组根据乡镇（街道、开发区）企业基础数据随机抽签确定，确定后的名单提前2天告知辖市、区安委办。市管企业的巡查考评工作由市安监局组织实施。

    3.考评总结阶段（11-12月）。各地区、各部门（行业）认真总结巡查考评工作成绩，分析存在的问题，研究落实整改措施。年终，开展全市安全生产长效管理工作总结，评比先进单位和个人，给予通报表彰。

    （三）考评标准

    按照市安委会《关于进一步规范安全生产长效管理考核工作的通知》（常安〔2014〕18号）中《常州市企业安全生产长效管理考核评分标准》以及《常州市乡镇(街道、工业园区）长效管理考核评分标准》评分细则执行。同时，将开发区能力建设、乡镇(街道)、村(居) “党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系建设和企业安全生产责任体系“五个全覆盖”情况等列入巡查考评内容。各乡镇（街道、开发区）及企业考评成绩，列入各地区和相关部门年度安全生产目标管理考核。

    五、有关要求

    （一）提高认识，加强领导。各地区、各部门要强化安全生产“红线”意识，充分认识安全生产长效管理的重要性，加强对巡查考评工作的组织领导，周密制定年度工作计划，认真组织开展巡查考评工作。各级考评组织及考评人员在巡查考评中，要注重做好对去年开展专项整治(特别是涉尘企业)情况“回头看”工作，彻底消除事故隐患，严防各类生产安全事故的发生。

    （二）严格标准，严格考评。今年开展巡查考评方式与上年相同。各级考评组织及考评人员要深入基层一线，对照标准严肃认真地开展巡查考评活动。巡查考评企业可采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）进行，重企业现场管理、重隐患排查整改。严禁走过场，搞形式主义，确保巡查考评工作取得实效。同时，各级巡查考评组要轻车简从，廉洁自律，严格执行“八项规定”。

    （三）认真总结，及时反馈。各级考评组织及考评人员要认真总结本地区、本部门的成功经验和做法，注意研究新情、发现新问题，及时对巡查考评工作提出意见和建议。请各辖市、区安委办检查督促各乡镇（街道、开发区）对本辖区生产经营企业基本情况按2014年年末数据汇总建档，并在2015年5月15日前以电子文档汇总上报；于11月30日前将年度安全生产长效管理工作总结上报至市安委会办公室。

    联系人：周柯  电话/传真：85683108

    电子邮箱：czawb_001＠sina.com

    附件：2015年乡镇（街道、开发区）安全生产长效管理日常巡查计划表

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