为进一步加强生产安全事故应急预案备案工作,今年以来,武进区安监局主要从四个方面大力推进企业生产安全事故应急预案备案工作:一是制定规范文件,下达目标任务。在充分调研摸底的基础上,根据国家、省、市文件的要求,2016年4月下发了《关于加强生产经营单位生产安全事故应急预案备案工作的通知》(武安监发〔2016〕51号),要求全区所有高危企业及规模以上生产经营单位(营业收入为2000万以上)都要严格按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)和《江苏省生产安全事故应急预案管理办法(试行)》的要求,结合企业安全生产的实际情况,认真组织应急预案编制、评审、修订工作。为更有效推进全区1300多家规上工贸企业应急预案编制工作,武进区安监局将工作目标分解到各镇、开发区、街道,并作为年终考评的重要依据,保证了该项工作推进的力度。二是打造专家队伍,提供技术支撑。为积极配合企业生产安全事故应急预案的编制修订工作,2016年5-6月,经各行各业评选推荐,我局组建了由45名专家组成的武进区生产安全事故应急预案评审专家组,制定并下发了《武进区生产安全事故应急救援预案评审专家组管理办法》,为企业快速、高效制定预案提供了必要的技术支撑。三是主动培训上门,做好服务保障。6月3日至7月1日,分乡镇共举办了15期培训班,培训人员达1600多人次。四是及时明确要求,确保备案质量。及时做好《武进区工贸企业安全生产事故应急预案》和《武进区危险化学品事故应急预案》重新修订工作;根据《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令88号)要求做好企业预案备案调整告知工作,要求企业备案同时上报应急物资储备清单;结合7月份开展的危化专项整治行动,要求预案备案过期企业全部限期整改;及时下发《关于贯彻落实<生产安全事故应急预案管理办法>的通知》(武安监发〔2016〕97号),做好预案的宣贯、编制、修订、实施、备案和日常监管、执法检查工作;针对企业在日常备案中遇到的困难和反映的问题,及时研究对策,要求企业尽量要独立完成预案编制工作,即使企业委托第三方提供服务,企业也必须全程派员参与,同时耐心做好企业申报备案的咨询解释工作,严格做好企业应急预案备案的归档工作。
目前,全区所有315家化工生产企业,533家经营企业,128家加油站,已全部编制了应急预案。今年已对215家过期企业进行了重新备案,按照总局88号令的要求,7月1日以后备案的企业已全部组织了评审,其中危化企业专业评审15家,专家使用45人次,全区化工类企业预案备案累计已达1024家次;全区共有规上工贸企业1300多家,已对138家规上工贸企业完成预案备案,其中中型规模以上企业专业评审3家,专家使用9人次,全区规上工贸企业预案备案累计已达316家次,其余近1000家规上企业预案编制、备案工作正作为局重点工作之一进行有序推进,要求今年12月底全部完成预案备案工作。
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