各辖市、区安监局：

    现将《常州市非煤矿山、烟花爆竹及冶金等工贸行业2016年安全监管工作要点》印发给你们，请结合《江苏省非煤矿山及冶金等工贸行业2016年安全监管工作要点》和各地实际，认真谋划2016年度非煤矿山、烟花爆竹和冶金等工贸行业安全监管工作。

    附件：常州市非煤矿山、烟花爆竹及冶金等工贸行业2016年安全监管工作要点

    常州市安全生产监督管理局

    2016年1月29日

    附件：

    常州市非煤矿山、烟花爆竹及冶金等工贸行业2016年安全监管工作要点

    2016年，我市非煤矿山、烟花爆竹及冶金等工贸行业围绕省、市安全生产重点工作部署，理清思路，明确目标，重点做好以下几方面工作：

    一、以提高安全标准化运行质量为核心，深入推进企业安全生产标准化工作

    1、按照国家总局、省局关于企业安全生产标准化评审办法要求，深入开展企业安全生产标准化创建和复评工作，稳步推进标准化企业提档升级。制订二级标准化企业年度申报计划，并做好预审和推荐工作。

    2、加大小微企业创建安全生产标准化工作力度，扩大小微企业创建达标覆盖面，努力完成省局提出的创建目标。

    3、开展工贸企业安全生产标准化运行质量审计工作，市局将抽查一定数量三级达标企业标准化运行质量审计情况。

    4、做好三级安全生产标准化工贸类评审员的重新聘任和培训工作，加强评审员队伍建设。

    二、以开展年度执法计划和事故调查为抓手，督促企业落实安全生产主体责任

    1、按照安全生产法的规定，严格制定工贸企业年度执法计划，严格执法，依法行政，督促企业切实落实“五落实五到位”规定。

    2、开展生产安全事故调查和事故挂牌督办工作。确保较大安全隐患整及时整改到位，督促企业落实安全生产主体责任。

    3、收集和整理我市工贸行业2015年度安全生产事故的相关资料。

    三、以安全生产专项整治为重点，推进工矿商贸企业安全生产监管工作

    1、深化粉尘防爆专项整治工作。在2015年排查312家企业的基础上，进一步完善基础数据，县级建立一企一档，市级建立企业花名册台账。

    2、抽查作业场所单班从业人员超过20人以上粉尘企业。

    3、对作业场所单班从业人员超过30人以上且除尘系统不符合安全要求的镁铝、木质、粮食三类粉尘企业开展专家会诊检查。

    4、继续开展有限空间专项治理工作，督促各辖市、区建成不少于5家有限空间作业示范企业。

    5、对采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未单独设置的企业再次进行摸底调查。

    6、适时组织相关专项工作的业务培训，提高监管人员的业务能力。

    四、以深化非煤矿山“三项监管”为契机，开展好非煤矿山企业风险分级分类监管工作

    1、在2015年全市非煤矿山专家会诊的基础上，督促非煤矿山企业对排查出的隐患整改到位，严格实施“闭环”管理，确保安全生产。

    2、按照《国家安全监管总局非煤矿山安全生产风险分级监管工作的指导意见》和《江苏省金属非金属矿山企业风险分级监管实施办法（试行）》的通知要求，落实属地监管责任和企业主体责任，提升企业本质安全管理水平。

    3、认真落实《关于江苏省金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”有关事项的通知》要求，扎实做好许可材料的预审工作，从源头上从严把关。

    五、以巩固烟花爆竹经营安全专项治理的成果为基础，深入开展烟花爆竹经营安全整治工作

    1、强化烟花爆竹经营单位安全生产主体责任。进一步加强烟花爆竹经营安全监管，推进烟花爆竹批发企业安全标准化提档升级及安全隐患排查治理工作。

    2、强化烟花爆竹经营单位动态监管，继续深化烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售单位“三严禁”和“两关闭”的整治工作。各辖市、区按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则设置经营零售布点规划和许可证颁发管理工作。

    3、强化烟花爆竹联合执法工作，坚决打击非法经营、储存烟花爆竹等违法违规行为。