各辖市（区）安监局：

    现将《江苏省安监局2016年安全生产统计工作要点》和《江苏省安监局2016年安全生产应急管理工作要点》转发给你们，并结合我市工作实际，提出如下工作重点，请一并贯彻执行。

    一、制定值班制度，加强应急值守。一是推动全市各地安监部门建立和完善应急值守工作制度，明确值班电话并保证24小时通讯畅通，确保上情下达和下情上报的渠道畅通。二是加强值班值守管理，定期抽查并通报全市的安全生产应急值守工作情况，对整改不力的地区进行约谈，并加大应急值守工作在年度目标考核中的比重。三是推动安全生产网络舆情监控平台建设。与电信运营商合作，探索网络舆情监控工作，旨在第一时间掌控全市社会影响较大的事故信息。通过对“互联网+”的实践，提升我市事故信息传递效率，补齐应急处置迟缓的短板。待时机成熟，市局将向各地安监部门推广该平台。

    二、紧扣时间节点，提升事故直报。一是按照《国务院安委会办公室关于实行生产安全事故统计联网直报的紧急通知》要求，加强对事故统计联网直报工作的组织领导，加大对统计数据审核把关力度，提高事故直报的及时率、完整率。二是不断加强事故统计信息分析研究，及时从事故多发的阶段性特征中寻找规律，指出应对措施和监管方向，形成事故风险预警机制，助推事故统计服务安全监管工作大局。三是注重事故直报人员的业务提升。鉴于事故统计和报送等制度在逐步调整和完善过程中，该项工作对相关人员的业务水平提出了更高的要求，市局适时组织召开事故统计和直报工作研讨会，邀请上级部门宣贯国家有关法律法规的最新要求，提升全市事故直报队伍工作水平。

    三、编制应急手册，开展应急演练。一是在全市范围内开展应急资源的调研。各级安监部门要针对本地区事故高发的行业领域，摸清相关应急装备、资源、队伍的家底。倡导“平时调研，战时调用”的理念，探索建立资源信息动态更新的长效机制。二是结合应急处置工作实际需求，编制针对全市高危行业和地区产业特点的应急处置手册。手册内容主要涵盖应急资源的调用渠道，应急处置的简明方案和应急人员的组织架构等。升级“安监E通”项目，同步加入应急处置工作手册的内容，方便全市安全监管人员随时随地调用信息。三是模拟实战开展应急演练。6月份市安委会举行“大型商业综合体燃气管道泄漏应急处置联合演练”。根据往年高处坠落事故频发及近期工贸企业火灾事故集中等暴露出的问题，各地要有针对性地开展应急演练，以此强化部门间协同作战的能力，提升应急救援队伍整体素质。

    常州市安全生产监督管理局

    2016年4月5日