现将《2016年度常州市安全生产长效管理日常巡查考评计划》印发给你们，请结合本地区、本部门（行业）和单位的实际，认真细化工作计划，狠抓好工作落实。并于4月底前将本地区、本部门巡查考评计划报市安委会办公室。

常州市人民政府安全生产委员会

2016年3月17日

    2016年度常州市安全生产长效管理日常巡查考评计划

    

   根据《常州市安全生产长效管理考评办法》（常政规〔2014〕2号）（以下简称《考评办法》）和《关于进一步规范安全生产长效管理考核工作的通知》（常安〔2014〕18号）（以下简称《考核通知》）要求，结合2016年度重点工作目标任务，现对全市安全生产长效管理日常巡查考评计划安排如下：

    一、工作目标

    深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示和讲话精神为指针，进一步强化安全生产“红线”意识，夯实安全生产基础。根据省、市年度安全生产工作会议部署要求，以贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、狠抓主体责任落实、开展专项整治、强化基层基础等重点工作为抓手，扎实做好巡查考评工作，不断完善安全生产长效管理机制，努力防范和遏制各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

    二、巡查考评依据

    主要依据《安全生产法》、《职业病防治法》以及《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《安全生产巡查工作制度》(安委〔2016〕2号)、《常州市安全生产长效管理考评办法》（常政规〔2014〕2号）等相关文件规定以及年度国家、省、市安全生产重点工作及目标任务。

    三、巡查考评组织实施

    全市巡查考评工作由市政府安委会办公室制定工作计划，市安全生产监察支队负责组织实施；市综治办、监察局、公安局、安监局、质监局、市总工会等部门按计划派员参与巡查考评工作。各地区、各相关部门根据此计划和自身实际，研究制订本地区、本部门工作计划并组织实施巡查考评工作。

    四、巡查考评内容

    （一）巡查考评对象

    市巡查考评组在全市抽查20个乡镇（街道、开发区），每个乡镇（街道、开发区）抽查2家生产经营单位。

    （二）巡查考评时间

    1.准备阶段（5月前）。各地区、各相关部门（行业）按照要求认真制定年度巡查考评工作计划，并根据《考评办法》、《考核通知》及评分细则，组织相关部门、单位及人员开展业务培训。

    2.实施阶段（5月-11月）。各地区、各相关部门（行业）按计划认真组织开展日常巡查考评工作；市巡查考评组抽查20个乡镇（街道、开发区）及其所辖2家企业(日程安排见附表)，对企业的考评由市考评组根据乡镇（街道、开发区）企业基础数据随机抽取，在考评前2天告知辖市、区安委办。市管企业的巡查考评工作由市安监局组织实施。

    3.总结阶段（11-12月）。各地区、各相关部门（行业）对年度巡查考评工作进行总结，分析存在的问题，研究落实整改措施。开展全市安全生产长效管理工作总结，评比先进单位和个人，给予通报表彰。

    （三）巡查考评标准和办法

    按照市安委会《关于进一步规范安全生产长效管理考核工作的通知》（常安〔2014〕18号）中《常州市企业安全生产长效管理考核评分标准》、《常州市乡镇(街道、工业园区）长效管理考核评分标准》等评分细则执行。同时，将“党政同责，一岗双责”、“五级五覆盖”安全生产责任落实情况，开展“基层安监机构规范化建设年”和“企业安全生产主体责任落实年”活动及企业“五落实五到位”、安全总监制度落实情况等列入巡查考评内容。各乡镇（街道、开发区）及企业的考评成绩，列入各地区年度安全生产目标管理考核。年度目标管理考核得分为百分制，企业达标考核得分占30%，乡镇（街道、开发区）日常巡查考评得分占30%，政府年度综合考评得分占40%。

    五、有关要求

    （一）提高认识，加强组织领导。市委、市政府高度重视安全生产长效管理工作，市长费高云在全市安全生产工作会上强调，“要以安全生产长效管理为抓手，狠抓中小企业标准化建设。”各地区、各相关部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，明确工作职责，周密制定计划，扎扎实实地组织开展安全生产长效管理巡查考评工作，确保“三年全覆盖”目标任务圆满完成。

    （二）严格考评，注重工作实效。各级考评组织及考评人员要深入基层一线，对照考评细则认真细致地开展巡查考评活动。对企业的考评可采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）进行。对巡查考评中发现的各类问题和隐患，各级各相关部门要及时组织开展“回头看”复查，及时整改事故隐患，严防事故发生，确保巡查考评工作取得实效。同时，各级巡查考评组要轻车从简，廉洁自律，严格执行“八项规定”，提高工作效能。

    （三）认真总结，加强情况反馈。各地区、各相关部门要认真总结巡查考评工作经验，学习先进做法，不断完善巡查考评工作机制。要及时将工作进度、发现的问题和意见建议报送市安委会办公室。并请于4月30日前以电子文档汇总上报所辖乡镇（街道、开发区）生产经营单位基本情况；于11月30日前上报年度安全生产长效管理工作总结。

    联系人：周柯，电话/传真：85683108              

    电子邮箱：czsawb＠sina.com

    

    

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