市安监局根据总局和省局有关要求,在全国安全生产监管监察系统2016年反腐倡廉“警示教育周”中,结合常州安全生产监管监察中心工作,以“科学发展、安全发展”为主题,以“警示教育周”活动为契机,围绕落实中央八项规定和全面从严治党的要求,积极推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,增强反腐倡廉的感染力、渗透力。通过各项活动的开展,进一步增强我局干部职工的廉政意识,树立正确的是非观、荣辱观和价值观。重点开展了以下活动:
一、开展一次专题学习。市安监局把开展“警示教育周”作为加强机关政风行风建设、促进安监队伍廉洁自律的一项重要举措,局党组书记、局长王竹林,局党组成员、纪检组长蒋庆梅都对做好“警示教育周”作出明确部署。《中国共产党问责条例》发布之后,及时复印给中心组每位成员,在自学的基础上,市安监局党组又召开理论中心组学习会议,专题学习《中国共产党问责条例》。会上,传达了市纪委、市委组织部关于学习条例的相关文件要求,解读了中纪委王岐山书记在《人民日报》发表的署名文章——《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。局长王竹林对条例第六条——党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,应当予以问责的六种情形详细作了强调说明。会议指出,要把《中国共产党问责条例》列入“两学一做”学习教育内容,引导系统广大党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党问责条例》;局领导要带头学,深入学,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。会议强调,要以贯彻学习《中国共产党问责条例》为契机,通过个人自学、支部交流等形式进一步唤醒党员干部责任意识,与安全生产监管监察责任相结合,推进系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、举办一次廉政讲堂。市安监局举办学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题讲座,市纪委案件审理室主任钱航标应邀为全体安监人员做专题辅导。钱航标主任围绕“学准则用条例,高标准守底线”这一主题,从《准则》正面倡导、《条例》负面清单,到两部法规起草的时代背景、科学内涵、重点内容等方面进行了系统的解读,并对执行中可能出现的条款进行了重点提示,结合实例列举了《准则》确立的高标准和《条例》划出的纪律底线,使全体安监人员进一步加深了对《条例》法纪分开、纪在法前、纪严于法重要性和现实意义的认识。局党组成员、纪检组长蒋庆梅主持讲座,要求认真领会专题讲座的内容,结合《中国共产党问责条例》一起学习。做到学习三部法规与学习习近平“七一”讲话相结合,牢记八个不忘初衷,认真履职;学习三部法规与“两学一做”相结合,勇于担当;学习三部法规与日常工作相结合,树立法制纪律观念,真正把纪律和规矩挺在前面,使纪律立起来、严起来、执行到位,更好地做好安全生产监管监察工作,有效防范廉政风险。
三、印发两个责任清单。市安监局结合安全生产监管监察工作实际,制定印发了《常州市安监局党风廉政建设主体责任和监督责任清单》。在责任清单中,把“主体责任”分为局党组领导班子主体责任、党组主要负责人责任、党组其他成员责任。其中,党组主体责任包括加强组织领导、健全工作机制、选好用好干部、加强作风建设、领导和支持纪律审查工作、强化权力的监督制约、深入推进源头治理等七个方面共17项内容。领导班子成员责任包括党组书记履行局党风廉政建设第一责任人责任,对全局党风廉政建设负全面责任;班子其他成员结合个人分工,要认真履行“一岗双责”责任,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪检监督责任包括组织协调责任、正风肃纪责任、党内监督责任等8项内容。清单还明确了机关处室、直属单位主体责任和第一责任人责任。市安监局党风廉政“两个责任”及领导班子成员个人责任清单的制定,进一步明确局党组、领导班子成员的责任,内容具体细化,责任清晰明了,将压力和责任层层传递落实,将会有利于党风廉政建设工作不断取得新成效。
四、组织一次现场调研。为加强安全生产廉洁执法工作,我们邀请了市纪委常委徐清来市安监局就基层安监执法工作情况及存在问题开展督查调研座谈。市安监局局长王竹林、纪检组长蒋庆梅陪同调研座谈。调研组听取了市安全生产监察支队廉洁执法工作情况汇报,与部分辖市区安监局及乡镇街道就基层安监工作中存在的困惑和亟待解决的问题进行了交流座谈。市纪委常委徐清对我市安全生产监管监察工作给予充分肯定,对安全生产执法中存在的困惑表示理解。她指出,市纪委监察局也是执纪执法部门,是安委会成员单位之一,依法参加有关重大安全生产事故的调查处理,查处事故涉及的失职渎职、以权谋私等违纪违法行为,对违纪违法人员提出责任追究的意见并督促落实。她指出,作为执法部门,依法履职,坚持廉洁执法,履职尽责是减少问责风险的前提;为了共同的目标,安监局可以多与纪委等部门加强沟通交流。市安监局党组书记、局长王竹林对市纪委监察局的理解支持表示感谢,并希望以此次调研座谈为契机,进一步落实好安全生产和安监系统党风廉政建设的“一岗双责”,更好的为我市安全生产创造良好环境。
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