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学习贯彻党的十九大精神,巩固拓展安全大检查成效
发布日期:2017-11-08    来源:应急管理局 浏览次数:  字号:〖
 

今年7月以来,金坛区委、区政府本着为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境这一重要目标,全面部署开展安全生产大检查,强化安全隐患大排查大整治,推进自查自改和专项整治,从严监管执法,加大问责力度,促进安全生产形势不断好转。7—10月份,全区上下组建检查督查组53个,检查督查生产经营单位2300余家,整改问题隐患3150多条;对3家重大火灾隐患单位进行挂牌督办,2家整改完成,1家关停;对1家烟花爆竹经营单位纳入“黑名单”管理,119家不符合安全条件的暂停换发经营许可证;对1家化工生产企业予以关停;对6起违法违规典型案件和6起事故公开曝光,建议追究刑事责任7人;立案查处生产经营单位43家,罚款104.8万元。

但是,从安全生产大检查部署落实情况看,全区安全生产工作仍然存在一些问题,主要表现在:红线意识仍然不强,一些地方和部门缺乏责任意识、危机观念,对安全生产工作重视不够、掉以轻心,没有建立“党政同责、一岗双责”责任体系,没有形成常态化、长效化工作机制,安全生产工作浮于表面,落实不力;监管检查仍然不实,一些部门和单位没有严格履行依法监管职责和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,监管检查大而化之,打非治违避重就轻,没有查出真问题、真隐患,没有严厉打击违规违章和非法违法行为;基层基础仍然不稳,基层安监机构建设还不到位,监管人员仍未配足,能力素质还要提高,监管效能还要提升,企业基础防线还不稳固,标准化、风险辨识、隐患排查、应急管理等推进滞后。

党的十九大报告强调:树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。金坛区安监局将深入学习贯彻党的十九大精神,巩固和拓展安全大检查成效,切实抓好问题整改,强化安全监管,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保障。当前及下阶段,将着重针对年终岁末安全生产工作特点,具体抓好以下重点工作:

一是进一步强化责任落实。要充分认识安全生产工作的重要意义和形势任务,进一步增强责任意识,强化组织领导,以更加坚决、更加有力的工作措施,把各项责任落到实处,把各项工作抓紧抓好。要进一步完善各镇(街道、园区)和负有安全生产监管职责部门的权力清单和责任清单,落实“党政同责、一岗双责”和属地管理、行业监管责任。要扎实开展落实企业主体责任三年专项行动,对照生产经营单位安全生产主体责任清单,督促企业做到“一必须五到位”,提高本质安全水平。

二是进一步强化监管执法。要持续深入开展安全生产大检查、“安全生产执法年”等活动,树立监管执法也是服务理念,以监管执法促进企业强化安全管理。要深入生产、经营、建设一线开展全方位检查排查,对检查中发现的每一个问题、每一起隐患,严格落实整改责任、整改措施,督促立即整改,对重大事故隐患实行挂牌督办。要紧盯重点部位、重点环节、重点隐患,加大执法力度,保持高压态势,对每一项违法违规行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施。

三是进一步强化基层基础。要切实抓好基层安监机构建设,配强配足安全监管人员,强化业务培训,开展委托执法,推动安全监管重心下移,关口前移。要继续以危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、消防和涉爆粉尘、冶金煤气、职业卫生、液氨制冷、有限空间作业等行业领域为重点,开展安全生产专项整治,提高行业安全水平。要深入开展企业安全生产标准化、较大危险因素辨识管控、“一企一档”、应急演练等工作,夯实安全生产基础。

四是进一步强化宣教培训。要大力宣传《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《江苏省安全生产条例》,普及安全生产政策法规。要充分利用新闻媒体、微信公众号等载体,深入宣传安全生产标准规程和操作技能,加大对违法违规典型案例和事故的曝光力度,增强全社会安全共识。要切实抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员安全培训,提高全员安全素养。

 
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