局机关各处室、直属单位：
为不断深化“安监服务e站通”品牌创建工作，提高机关服务效能，提升机关服务能力，结合我局实际，特制定《常州市安监局深化服务品牌创建活动实施意见》，现印发给你们，请认真抓好落实。
常州市安全生产监督管理局
2017年2月17日
市安监局深化服务品牌创建活动实施意见
为进一步巩固局“安监服务e站通”品牌创建成果，牢固树立争创一流意识，不断提升品牌内涵，进一步扩大品牌外延。打响安监品牌，实现服务提质、品牌升级。现就全局深化服务品牌创建活动提出如下意见：
一、创建目标和指导思想
以党的十八大精神和科学发展、安全发展为指导，坚持把解决和满足企业群众的实际需求作为确定品牌核心价值的主要依据，以优质服务推进品牌创建，以品牌创建促进队伍建设，以队伍建设提升安监形象。让“安监服务e站通”成为全系统的共识，成为推动安全发展的源动力，为建设“强富美高”新常州提供安全保障。
二、主要任务和工作重点
（一）树立优质服务理念
树立服务就是品牌、服务就是形象的理念，倡导主动服务、提前服务。把满足服务对象的要求作为服务的价值取向，从企业群众的需要上寻求服务方向，从企业群众的笑容上寻求自身价值。以优质服务推动重点项目建设，开展重大项目跟踪服务，完善联系点制度，深化干部走访、服务基层零停留服务；开展告知承诺“点对点”、为民解难“心贴心”服务等。以优质服务理念搭建起服务平台、拓宽服务新渠道、延伸服务新触角、丰富服务新内涵、扩大服务新实效。
（二）推进“互联网+安监服务”
要充分依托现有安监信息系统，完善一企一档数据库，高标准打造全局政务服务“一张网”。采用托管云服务平台模式，增强信息系统硬件保障水平。进一步升级软件系统，加强大数据分析，着力优化网上审批流程，创新网上服务模式，实现“点对点”数据共享，安全生产服务事项“应上尽上、全程在线”，实现网上材料复用共享，办件不必到现场。
（三）实现咨询服务“零距离”
整合12345与12350服务热线资源，明确专人受理，统一转办流转单，迅速响应，即时办理，形成闭环。实现一个号码对外提供咨询、办理、投诉、举报等服务。企业群众办事咨询线上线下“零距离”、“零障碍”。
（四）营造公平有序环境
随着“放管服”改革深入，放权更要严格有效监管，对于事关人民生命财产安全的安全生产行政服务工作特别重要。营造执法就是服务、监管就是服务的理念，以“安全生产执法年”活动为主线，严格依照法律法规和各项规章制度开展执法工作，细化监管执法计划和检查方案，规范执法主体和执法工作程序，积极推行说理式执法文书、倡导温馨执法、柔性执法，落实事中事后监管措施，指导企业落实好安全生产主体责任。要完善安全生产诚信体系建设，实现信息共享，联合惩戒，促进社会公平正义。
（五）加强品牌宣传推介
建立内部品牌文化建设与外部推介相结合的宣传机制。在内部文化建设上，围绕安监服务品牌提档升级，不断拓展服务的内容和丰富服务的方式，增强创一流品牌意识和自觉行动；在对外宣传上，通过“安全生产月”集中宣传活动，参与市各级各类社会化宣传、竞赛活动，依托电视、报纸、局网站等形式，广泛开展安监服务品牌宣传，使品牌的含义、理念得到社会的普遍认可。
（六）提升学习服务能力
以学习型机关建设为抓手，树立全面学习、全员学习、全程学习理念。分危化品监管、职业健康监管等业务条线制定教育培训计划，通过分层次、分岗位、分对象进行培训和学习，提高监管人员业务水平和服务能力。开展争创“党员先锋岗”“文明示范岗”等创建活动，加强作风建设，提高争先创优的积极性，塑造安监特色的精品队伍。深入基层倾听企业群众呼声，体察企业群众难处，做到问政于民、问需于民、问计于民。
三、工作要求
（一）加大宣传，营造氛围。紧密结合市委、市政府的中心工作和重大举措，积极践行“为民、务实、清廉”的群众路线，立足安监工作现状，加大宣传力度，在机关掀起新一轮深化“服务品牌”创建热潮，使全局干部职工充分认识品牌创建的重要意义，增强参与活动的自觉性和责任感。
（二）加强领导，明确责任。对照优秀服务品牌创建标准，从工作实际出发，积极开展深化服务品牌创建活动。局各处室、部门要具体抓好创建活动的组织、落实，确保思想认识到位、人员精力到位、工作措施到位，要加强协调、密切配合，建立整体推进的工作机制，作为机关作风和效能建设的重要内容与行政管理工作同落实，共考核。
（三）注重实际，务求实效。结合安监工作实际，创新工作举措，层层分解责任，把品牌创建活动与巩固和扩大机关效能建设成果结合起来，与推动当前各项工作结合起来，与扩大群众参与结合起来，与着眼长远结合起来，确保各项工作任务落到实处。要进一步改进工作作风和方式，力戒形式主义和表面文章，以求真务实的作风，力求品牌创建活动取得实实在在的成果。
（四）严格考评，加强督查。把品牌创建工作纳入机关年度考核的重要内容，把活动参与情况与年度考核结合起来。及时总结活动中的有效做法和成功经验，发现问题要及时整改，对人员不到位，措施不得力的行为要提出批评，督促整改落实，确保争创活动有序推进。
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