日前，常州市在全市范围部署开展安全生产重大行政处罚案件绩效评估活动，对2017年度行政处罚金额5万元以上的“事前处罚”案件进行绩效评估。

评估活动在市、区两级层面同时展开，对受处罚企业的安全生产（职业卫生）工作改进情况进行全面检查、分析评估，并形成综合评估报告。重点评估4个方面的内容：一查企业对行政处罚的态度，评估企业负责人思想认识是否到位。二查企业违法行为纠正情况，评估被处罚事项是否全部整改到位。三查企业违法事实背后的原因，评估企业是否举一反三全面落实主体责任。四查执法处罚案卷规范情况，评估违法事实认定、法律适用及执法程序等方面是否准确严格。对屡罚屡犯、屡教不改的企业要公开曝光，符合“黑名单”条件的要列入“黑名单”管理，实行多部门联合惩戒；对“旧病复发”的企业，要提出针对性的对策措施，并举一反三，防止类似问题再次发生；对执法处罚成效明显、未查出任何问题的企业，要加大正面宣传力度，培育示范典型。

该活动既是推动安全生产执法效能提升的重要举措，确保“执法一家、规范一家”目标的实现，同时也对进一步落实企业安全生产主体责任具有重要意义。