关于进一步加强局机关财务管理的通知

局机关各处室、直属单位：

为更好贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委“十严禁”规定及相关实施细则，结合落实省委、市委巡查中指出问题的整改要求，严格执行局有关会务接待、财务管理等规定，现就进一步加强局机关财务管理有关事项通知如下：

一、严格经费使用预审制度

1.各处室（单位）所需相关业务工作经费（除会议费外），均需详细填写《常州市安监局工作经费使用预审表》（见附件1），分别报业务分管领导签字、办公室初核后，按照经费审批权限分别审批，其中超过1万元支出的事项，必须经局党组会或局长办公会集体研究决定。

2.《常州市安监局工作经费使用预审表》是报销凭证重要依据。没有履行预审程序的支出，办公室不得报销相关费用。

3.确因客观原因无法提前书面预审的，经局主要领导同意，在相关活动结束后3个工作日补齐预审手续。

二、严格会议经费管理。

1.严格执行《中共常州市委、常州市人民政府关于印发〈常州市党政机关厉行节约反对浪费实施办法〉的通知》（常发〔2014〕17号）、《市委办公室、市政府办公室关于印发〈常州市市级机关会议管理办法〉的通知》（常办发〔2014〕39号）等规定，局机关及各处室（单位）召开的工作会议、业务会议，会期一般不超过1天（含报到和清场），确有特殊需要会期超过1天的,须经市委办公室、市政府办公室批准同意。会期半天的会议不能安排住宿（包括午休房）。工作人员控制在会议代表的10%以内。专题会议不超过半天，视频会议一般不超过1.5小时。

2.会议场所应尽量使用行政中心或局机关现有的会议室。现有会议室满足不了会议需求的，可安排在四星级及以下的定点饭店召开。虽未纳入定点范围，但住宿费、会议场租收费标准低于定点饭店最低标准的相关单位内部宾馆、招待所、培训中心等也可作为会议场所。不得在定点饭店以外的高级饭店和旅游风景名胜区度假村、宾馆、饭店等场所召开会议。承接上级部门安排在常州召开的会议，必须在定点饭店召开。

3.会议场所一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果，不发笔和笔记本。

4.局机关、各处室（单位）召开的会议属于三类会议，会议费开支上限为550元/人、天，其中住宿费为340元/人、天，伙食费为130元/人、天，其他费用为80元/人、天（含会场费用），其中会场费用按照《常州市党政机关会议定点饭店目录》规定的协议价执行。各项费用之间可以调剂使用。不得使用会议费购置电脑、打印机等固定资产，不得发放纪念品等。

5.在定点饭店召开的会议，会议用餐应安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒。

6.局机关及各处室（单位）组织召开的会议，会议费由局机关承担，不得向参会人员收取。

7.会议费实行公务卡或国库集中支付的形式一会一结算制度，不得多会并结。

8.各处室（单位）应提前填写《会议费用预算申请审批表》（见附件2），并先后经业务分管领导签字同意、办公室初核，报局主要领导审批后实施。

9.会议结束后，经办处室（单位）应及时填写《常州市市级机关定点办会结算单》（见附件3），并提供会议通知、《会议费用预算申请审批表》、费用明细单据等凭证办理报销手续。对不符合规定的各项会议开支不得予以报销。

三、严格培训经费管理

1.建立局机关培训计划编报和审批制度，10月30日前，办公室汇总各处室（单位）下一年度的培训计划，经局党组会或局长办公会研究统一后报市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局备案。

2.在不影响培训任务完成的前提下，应充分利用行政中心会议室举办培训，或在开支范围和标准内，优先选择党校、行政学院、社会主义学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的其他培训机构承办。

3.组织培训的工作人员应控制在参训人员数量的10%以内，最多不超过10人。

4.局机关及各处室（单位）组织的各类培训为三类培训，培训费开支上限为550元/人、天，其中住宿费340元/人、天，伙食费为130元/人、天，场地、资料、交通费为50元/人、天，其他费用为30元/人、天。各项费用之间可以调剂使用。培训住宿不得额外配发洗漱用品。

5.培训结束后，相关处室（单位）应及时办理报销手续，并提供《常州市安监局工作经费使用预审表》、培训通知、实际参训人员签到表以及发票、费用明细、讲课费签收单或合同等凭证。对未履行审批程序的培训以及超范围、超标准开支的费用，不得给予报销。

6.局机关、各处室（单位）举办的培训，培训费由局机关承担，不得向参训人员收取任何费用，不得以任何方式转嫁或摊派培训费用。

四、严格接待费管理

1.严格按照《江苏省党政机关公务接待管理规定》（苏办发〔2014〕9号）开展接待工作，严禁违规公务接待，严禁公务接待饮酒，严禁违规相互吃请，严禁违规公款吃喝。

2.局办公室负责局机关公务接待的统一管理，各处室（单位）承担具体的对口联络、工作汇报交流、迎送、陪同考察等公务接待工作。

3.原则上无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。对因突发事件，上级部门来我市开展公务活动产生的公务接待，可将经局主要领导签字的电话记录作为来函凭证。

4.不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得打电子屏滚动标语，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排迎送，不得铺设迎宾地毯等。

5.不准同城之间安排公务用餐。确因工作需要，可以安排工作餐，用餐标准参照会议用餐标准。安排在机关食堂用餐的，人均用餐标准为60元；若接待对象为厅级及以上领导，人均用餐标准可提高至80元。接待用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

6.严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

7.接待住宿应当严格执行差旅、会议管理有关规定，不得额外配发洗漱用品。

8.公务活动结束后，牵头接待的处室（单位）应填写《常州市安监局接待清单》（见附件4），并与《常州市安监局工作经费使用预审表》、对方来函、菜单、财务票据等作为凭证办理报销手续。

附件：1．常州市安监局工作经费使用预审表/uploadfile/ajj/2018/1015/20181015172417_25946.doc

2．会议费用预算申请审批表

3．常州市市级机关定点办会结算单

4．常州市安监局接待清单

常州市安全生产监督管理局

2018年10月12日