9月4日下午，常州市应急管理局召开全市安全生产技术服务机构监管工作推进会。市应急管理局副局长马宏春出席会议并讲话，各辖市（区）应急管理局分管领导、职能处（科）室主要负责人及市应急管理局安全生产基础处、调查统计和综合减灾处、危化处（行政服务处）、科技和信息化处、监察支队相关负责同志参加会议，在常州地区开展业务的安全评价类、咨询辅导类、安全培训类等72家机构参加会议。

会上，现场辅导各中介机构规范使用常州市安全生产中介机构管理信息系统，并印发了相应的操作手册。新北区应急管理局、常州市天成安全评价有限公司、常州邦威认证咨询有限公司分别围绕如何加强监管、如何提升质量、如何开展服务进行了交流发言。会议还传达学习了《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）、《关于认真贯彻落实<安全评价检测检验机构管理办法>的通知》（苏应急〔2019〕75号）等文件精神，通报了2019年上半年安全生产技术服务机构检查抽查的相关情况，并对相关重点工作进行了部署强调。

会议指出，常州市中介机构监管工作起步较早、推进有序，各中介机构较好发挥了技术支撑作用，各级应急管理部门监管工作初显成效，从严从紧监管的观念逐渐深入人心。同时，也存在服务市场较为混乱、监管抓手不紧不牢及中介机构基础工作薄弱、内部管理脆弱、服务水平参差不齐等突出问题。

会议强调，要始终坚持“放开市场准入、严格过程管控、强化诚信运用”的原则，持续加强中介机构监管，不断规范中介市场秩序。要重点做好以下工作：

一要充分认识加强中介机构监管的紧迫感。上级有要求。应急管理部令第1号已发出明确信号，加强中介机构监管是大势所趋，省、市在安全检查中多次明确指出必须加强生产经营单位和中介机构服务的信用监管。追责有压力。各中介机构要有危机意识、问责意识，深刻汲取昆山“3·31”较大爆炸事故处理中介机构的教训，警钟长鸣、自查自省。规则有制约。各中介机构要有严格的规则意识，对标《常州市安全生产技术服务机构培育和管理办法》《常州市培训机构考评标准》文件要求抓好工作落实。

二要加强提升中介机构技术服务的规范化。强化过程控制。中介机构要把全面客观反映服务对象作为底线，把不出具虚假和失事报告作为红线，不断提升责任意识、红线意识和法治观念，绝不能受利益驱使，按照企业需求“私人订制”服务内容。抓牢系统考评。以信息化平台为依托，各中介机构要按时上传服务合同和服务成果，各级监管部门要按照职责权限进行全过程监管，做到所有数据上系统、所有监管上系统、所有考评上系统。持续完善规则。2019年以来，已按照服务质量考评标准对相关机构进行考评；今后运行过程中，发现部分条款需要调整优化的，可及时反馈上报，将集中研究予以更新完善。

三要全面提高中介机构信用监管的执行力。要加大宣传。各级监管部门要通过微信公众号、会议培训、行政指导等方式，引导企业在市应急管理局门户网站和信息化系统企业端了解在常开展业务的中介机构的具体名录和真实实力，自主选择机构购买技术服务。要严格考评。要坚持市区联动、处（科）室联动，在执法检查、行政许可、专项抽查、查处事故时，均要调阅企业的安全评价报告、风险辨识、应急预案等企业接受的安全技术服务，对其内容的真实性、提出的有关预防事故和安全管理措施等落实情况进行调查分析。要联合奖惩。针对诚信考评不合格的机构，将采取纳入“黑名单”管理、公开通报予以风险警示、冻结其在管理系统内的账号等措施实施联合惩戒；同时，推进实施中介机构“成长值”管理制度，对服务质量高、效果好、公认度高的中介机构，优先在市应急管理局门户网站前台向广大企业推介。