常州市应急管理局全面加强安全生产中介服务机构的过程管控，始终坚持“放开市场准入、严格过程管控、强化诚信运用”的原则，创新实行中介机构“成长值”管理制度，切实发挥机构的技术支撑作用，有序推动中介机构监管工作迈上新台阶。

一、出台一个“办法”。2018年底制定出台了《常州市安全生产技术服务机构培育和管理办法》，在管理办法中详细明确了机构培育、日常管理、过程管控、诚信运用等一系列要求，为推进实行“成长值”管理制度打下坚实基础。

二、明确一项公式。围绕中介机构的工作量、服务事项的权重数、项目结果的完整度、日常监管的考评分，建立一个加权测算分析模型，形成该机构的服务成长值。并按照得分多少进行排序，在市局网站向广大企业进行推介，形成正向激励导向。

三、制定一套标准。印发了《常州市安全生产技术服务机构从业标准》，形成覆盖服务公开、规范、质量、效果四个方面66条考评标准，实施负面清单扣分制度，一个年度内扣分达30分将暂停在常州地区开展业务的资格。

四、依托一个系统。全面推行“常州市安全生产中介机构管理信息系统”运用。所有在常州地区开展业务的中介机构按时上传机构信息、服务合同和服务成果，市、辖市（区）两级应急管理部门按照职责权限进行全程监管，实现了所有数据上系统、所有监管上系统、所有考评上系统。

五、推进一体监管。坚持市区联动、处（科）室联动，在执法检查、行政许可、查处事故、专项抽查时，调阅生产经营单位的安全评价报告、风险辨识、应急预案等安全技术服务，对其内容的真实性、措施的针对性和服务的有效性等落实情况进行考评。

六、召集一次会议。专题召开常州市安全生产技术服务机构监管工作推进会，部署“成长值”管理制度和信用实施办法。通过加大宣传力度，严格规范管理，推动联合奖惩等措施，倒逼中介机构强化内部管控、保障服务质量、提升服务水平。

七、达到一个目的。以“诚信运用”为目标，把“成长值”管理制度的结果推向前台。积极引导生产经营单位精准掌握各中介机构的真正实力和服务水平，自主选择中介机构购买技术服务，实现了管理制度“有形的手”和市场“无形的手”的有机结合，从而达到加强中介机构监管、规范中介市场秩序的初衷。