近日，《江苏安全生产》杂志（2019年第9期）以《安全卫士为了人民——记常州钟楼区应急管理局裴永生》为题报道我区应急管理系统先进典型事迹。现将原文转载，以飨读者。

安全卫士为了人民

——记常州市钟楼区应急管理局副局长裴永生

裴永生中等身材，说话中虽然带有一份柔性，但一眼就能看出他身上特有的军人气质。他1994年12月从安徽铜陵应征入伍，2006年10月转业到常州市钟楼区安监局（现应急管理局），现任常州市钟楼区应急管理局副局长。

12年“红门岁月”，裴永生历经数百场灭火战斗考验，勇往直前，无怨无悔，表现出一个战士的忠诚和对消防工作的执着与追求。转业13年来，裴永生一直坚守在安全监管前沿阵地上，默默奉献，善作善成，曾先后5次受到区政府嘉奖，并荣立个人三等功2次。

“转业，只是工作岗位的转换；虽然脱去了军装，但初心和使命不变。”

“安监局是我转业选岗的第一选择。原以为消防工作与安全监管工作是相通的，工作目标都是为了确保安全。其实，消防工作只是‘大安全’的一部分，做好安全监管工作任务艰巨、责任重大，没有过硬的素质和业务能力是不行。”裴永生说，在安全监管岗位虽然不需要像在火场上手握水枪冲锋陷阵，但同样要有坚定的理想信念，要有责任担当、无私奉献和奋勇拼搏的精神。 

刚到区安监局时，组织上安排他在综合科工作，负责处理办公室的日常事务。他把全身心都用在工作和学习上，一边熟悉局内部组织人事情况和办公流程，一边协调处理与政府机关和行业部门单位的关系；同时，挤出时间跟随业务科室的同志进企业开展安全生产执法检查。他利用中午休息和晚上时间，把学习安全生产法律法规和安全监管业务知识作为自己的必修课。

功夫不负有心人。转业第一年，裴永生就通过考试拿到了“国家注册安全工程师”资质证书，在全局他是第一人。他在短时间内完成了“角色”转换，而且成了一名业务骨干。在他的影响和带动下，全局上下迅速形成了学习法律法规和业务知识的氛围。

裴永生以实际行动得到了领导和同事们的尊重和认可。通过几年努力，由一名科员成长为综合科副科长、科长，2016年6月被提升为副局长。

钟楼区是一个老城区，工商贸企业多。既有人员密集的商业街，又有酒吧、歌厅娱乐一条街，还有大型物流、灯具市场集散地，安全监管任务繁重。走上领导岗位后，他积极开展走访调研活动，了解掌握基层安监机构以及企业安全生产实际状况，收集整理了辖区内有关安全生产的第一手资料。面对安全生产新形势、新要求，裴永生从抓队伍建设、提升基层安监人员素质入手，大力开展安监人员业务培训活动。三年来，共组织举办各类业务培训班30余期，他亲自备课授课，有效提升了全系统人员的业务能力和水平。

“作为一名军转干部、共产党员，就要发挥旗帜作用，勇于承担急难险重任务。”

裴永生常说：“火车跑得快全靠车头带。关键时刻我不带头谁带头？”

针对日常检查发现的部分企业主要负责人安全生产意识淡薄、安全生产主体责任意识不强、企业主体责任落实不到位等问题，他大力推进企业负责人约谈制度。与企业负责人面对面指出企业存在的安全隐患，客观分析企业安全管理存在的问题，指导企业建立完善安全生产责任制、安全生产教育和培训以及事故隐患排查治理等各项制度。几年来，他先后约谈140家重点企业和220家“问题企业”主要负责人。约谈中，大力宣讲安全生产相关法律法规，认真贯彻落实党中央、国务院对安全生产工作的部署要求。

在对企业开展安全生产监督检查过程中，裴永生注重收集企业对安全监管工作的意见建议，及时了解企业需求，不断改进安全监管方式方法，努力提升安全监管工作实效。当了解到企业在安全生产标准化创建过程中，因缺乏专业有效的工作指导，自主创建有困难时，他试点开展“挂钩企业”帮扶活动，主动到拟创建企业进行技术指导，帮助企业完善创建资料，加强现场管理；帮助企业与安全生产专家建立预约机制，开展创建咨询指导服务。开展帮扶活动第一年，全区就有7家企业通过二级标准化评审、113家企业通过三级标准化评审、555家小微企业列入标准化创建单位。去年夏天，因持续高温，安全生产存在很大风险，裴永生带领相关业务科室人员，先后深入150余家企业开展安全生产督查检查，督促企业落实安全生产主体责任，加强风险排查管控，严防各类事故发生。

为加强乡镇街道安监机构队伍建设，他先后50余次到基层监管一线，查找安全监管工作中存在问题和薄弱环节，分析原因，研究对策，先后向区委区政府提出30余条意见建议，有力推动了基层安全监管队伍规范化建设。全区基层安监机构人员在原有基础上增加了33%，行政编制增加了31%，事业编制增加了36%，社会化用工增加了20%，安全监管能力和保障水平得到有力提升。在全市乡镇（街道、开发区）安监机构规范化建设验收考核中，全区8个基层安监办一次性通过考核验收，其中，2个街道安监办被评为乡镇（街道、开发区）安监机构规范化建设先进单位。

“裴永生转业13年来，时刻保持军人本色，始终以忘我的工作态度和饱满的工作激情，在应急管理和安全监管岗位上努力实现和提升自己的人生价值。他不愧是服务企业的标杆和履职尽责的榜样！”钟楼区应急管理局局长朱斌评价说。