“疫情”突如其来,常州市3月19日-21日在全市范围内实行封闭管理,除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气等公共服务类企业,大部门企业调整生产经营时间,全市危化品领域正常生产企业99家,冶金工贸领域正常生产企业25548家。在防范疫情攻坚克难的重要阶段,常州市应急系统强化责任落实,深入检查服务,确保安全生产形势平稳有序。
一是重点指导服务。
制定封控期间专项督查计划表,由局领导带队,深入基层一线,重点对不停产企业开展安全“三督促”检查服务。督促企业制订应急生产预案,特别是重点岗位人员值班值守预案,明确防疫和安全生产要求,设置负责人带班生产,确保防疫安全两手抓,两手都抓牢。督促企业加强生产现场管理,加强对生产设备、安全设施、仪表、管道、危化品生产储存装置等安全条件的日常巡查,严格执行特殊作业安全制度。督促企业关注生产经营物流条件,严格规范危险化学品罐区、仓库管理,生产原料和产品不得超范围、超量储存。
二是严格监督检查。
3月19日,全市应急系统除一线抗疫人员和封控人员,执法人员100余人全体出动,采取“四不两直”方式直插现场,以检查促整改保安全。市住建、消防部门对23个集中隔离点开展安全检查,对188个封闭建筑工地安全防范情况进行检查管控。市森林防灭火检查组出动一线巡查人员335人对全市森林防火情况深入检查。
三是持续线上服务。
采用“现场指导+线上服务”方式,汇总梳理全市危险化学品、冶金铸造、有限空间、服装生产等存在重大危险源、人员集中的企业名单,运用信息化、大数据等手段,开展网上安全巡检。依托重大危险源监测预警系统在线抽查企业传感视频在线、预警处置情况。同时开通网上法律法规指导、安全生产线上教育培训、审批业务“一网通办”等业务,开展安全生产服务指导。
四是超前应急准备。
结合实际应急救援力量,细化完善疫情防控条件下的应急救援方案,充分做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作。严格执行领导带班和24小时值班制度,消防领域前置7个大队,共计84人备勤,确保一旦发生突发情况立即集结应对。督促疫情防控重点单位特别是实行封闭管理、暂停运营的场所实行领导带班值班制度和每日点检要求。
溧阳市
溧阳市应急管理局坚决贯彻落实安全生产和疫情防控的有关要求,多措并举持续开展春季安全生产大检查,做到安全生产和疫情防控“双稳定”。采取“线上+线下”执法检查。线上采取执法人员与一般企业负责人进行视频电话连线,了解企业生产经营和一腔防控状况,做好相关安全生产的警示提醒;线下采取重点企业深入一线检查,对受疫情影响较大的企业,特别是用工需求大、特种作业多的企业,对人员、现场和重点部位、设备的管理内容一条一条查、管控措施一项一项落实。
金坛区
金坛区应急管理局坚持疫情防控和安全生产两手抓,采取“现场指导+远程监管”的模式,确保疫情防控期间安全生产监管不放松。
组建安全生产指导服务工作组,依托年度走访服务重点企业计划,由局领导带队对危化品、冶金铸造、有限空间等重点行业领域企业和生产防疫物资的企业开展上门安全指导服务,帮助企业解决实际困难,确保生产安全。
依托区应急指挥中心信息化平台,对重大危险源企业开展线上动态监管,增加每日网上巡检频次,实时监测设备运行、人员值班值守等情况。
同时,结合当前疫情形势和安全生产特点,利用新媒体加大疫情防控、安全生产、居家安全等方面的宣传引导,积极营造浓厚的安全氛围。
武进区
3月15日,武进区应急管理局召开紧急会议,就做好疫情期间工业企业安全生产工作进行专题部署,成立7个检查组,由局领导带队,并邀请区纪委派驻纪检组同志参加,每天分赴挂钩联系地区,采取“四不两直”方式,对工业企业进行疫情防控和安全生产工作检查。检查组督促企业严格落实主体责任、员工岗位安全责任,提醒企业要时刻紧绷思想弦,加强重点领域安全防范,确保安全生产和疫情防控“两手抓”,扎实做好疫情防控条件下的安全生产,筑牢防护线和生命线。截至目前,累计带队检查企业45家。
新北区
新北区应急管理局及时摸排生产单位情况,统计连续生产等不可离岗化工医药企业及冶金工业企业清单,严格线上检查,每日通过监管平台对企业进行巡检、检查在线监测情况,依托重大危险源监测预警系统在线抽查企业安全承诺公告、传感和视频在线、预警及处置情况。
天宁区
天宁区应急管理局组建检查组,由局领导带队,对连续生产企业开展“双检查双指导”服务。检查指导疫情防控工作,检查体温测量岗设置、重点场所定期清洗消杀情况;行程码、苏康码异常人员管理情况;职工疫苗接种及应急预案制定、执行情况等。检查指导安全生产工作,帮助企业制定疫情防控和安全生产双重预案,加强对新入职员工、因疫情原因重新上岗员工的安全培训教育。
钟楼区
钟楼区应急管理局统筹疫情防控和安全生产,守底线,筑屏障。
强化危化监管。钟楼局要求全区危化品企业加强疫情期间领导带班、安排专业技术人员和专职安管员值班,制定疫情期间应急处置方案,升级管控涉及的特殊作业审批,日报自查情况。加强专项督查。组建检查组对3家电镀企业进行安全生产专项检查,发现问题立即整改,不能立改的当场要求企业限期整改闭环。同时采取“四不两直”方式对辖区重点企业进行专项抽查,要求企业加强作业人员教育培训,提高应急处置能力,帮助企业制定疫情防控和安全生产双重预案,切实提升企业疫情防控和安全生产的主体责任。
常州经开区
经开区政法和应急管理局制定专门人员安排表,有序组织开展工作。发挥“监督员”作用。督促正常生产的企业,严格执行安全生产相关制度规定,对较大以上危险源开展安全巡查,确保风险可控;督促暂时停产的企业,做好设施设备维护,加强值班值守。发挥“宣传员”作用。区局工作人员主动向企业开展安全生产宣传教育,以上门、电话、微信、QQ群等方式,要求企业合理调整工作量并调配人员,科学安排上岗时间,有员工留宿的企业处理好工作和生活的关系。
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