10月4日,省应急管理厅副厅长任栋来常开展国庆假期安全检查,并召开全省危化品安全监管视频调度会。会上,七个设区市分管领导汇报了国庆期间危化品安全监管情况。
任栋强调,各市目标明确、措施有力、成效明显,确保了全省危化品安全生产形势保持平稳。各地要进一步强化国庆期间危化品安全监管工作,一是高质量做好安全风险研判。各地要督促企业切实增强风险意识,组织专业力量全面深入分析面临的安全风险,各设区市每日调度企业安全生产、储存等情况,督促企业落实有效的风险防范措施。二是高标准做好管控措施落实。确保动火、受限空间、检维修等特殊作业按要求由企业主要负责人或分管负责人现场监护,并提前向属地应急管理部门报备,属地应急管理部门要落实“谁审批、谁负责”要求,派员驻点监管,确保高危作业安全。三是高要求确保安全形势平稳。各地要深入重点危化品企业开展执法检查,对检查发现的重大隐患挂牌督办,违法违规行为严格处罚,倒逼企业主动落实主体责任。要充分运用危化品安全生产风险监测预警系统,重点巡查重大危险源企业温度、液位、压力等参数,对企业参数异常的、关停企业参数波动的,立即组织专项执法检查,杜绝企业违反操作规程生产和违法违规私自生产行为。
国庆期间,常州市危化系统坚持每日分析研判,动态掌握信息,做好风险研判。常州市共有化工(危化品)医药企业数323家,10月7日正常生产企业190家,停产133家。
一是强化风险研判,全面压实各方责任。强化部署推进。组织全市监管人员及企业召开视频会议,部署推动国庆假期安全生产工作,督促各地持续密集开展企业安全检查,督促企业开展高质量自查自改。截至目前,企业自查发现一般隐患702项,均已落实管控措施,迅速组织开展整改,目前整改完成697项。强化风险辨识。制定印发《常州市关于强化重点时段危险化学品安全风险管控的通知》,督促企业加强巡查检查,每日通过监管系统开展风险研判承诺,10月6日,所有企业均组织开展了风险研判,72家企业辨识出较大以上风险,针对性采取了风险防控措施。制定印发《安全生产提示函》,推动各地各部门将醇基燃料安全隐患排查整治纳入大检查和百日攻坚,切实摸清底数,压实各方责任,经排查,我市化工(危化品)企业不涉及醇基燃料的生产、储存和使用。
二是强化隐患排查,从严防范安全风险。强化抽查巡查。针对重点企业精准开展线下驻点检查,重点关注企业重点部位视频监控、可燃有毒气体检测、工艺参数异常报警。截至目前,线上巡查抽查企业263家次,市区两级组织开展驻点检查86家次。强化高危作业管控。要求化工医药企业需开展特殊作业,在提级审批基础上报各地监管部门报备,针对一级(包含)以上动火,要求各地坐班专家现场确认作业。强化全链条监管。利用电子化手段,精准掌握企业每日隐患排查治理情况,建立专家坐班值守制度,每日安排坐班专家,充实安全督查检查、特殊作业风险管控及应急救援专业支撑力量。
三是强化值班值守,全力筑牢安全底线。严格落实省厅关于国庆和二十大期间值班值守工作要求,保证24小时专人值班、领导在岗带班。督促2个园(集中)区做好应急物资库物资清点和维护。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,保持24小时通讯畅通,严格执行24小时值班和领导带班制度。
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