为认真落实《常州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉实施方案》要求和《常州市提升行政执法质量2024年工作方案》工作安排,切实提高行政执法案卷、文书规范化水平,持续推进严格规范公正文明执法,近期,市委依法治市办、市司法局组织开展了2024年度行政执法案卷评查专项活动。常州市应急管理局推送的行政执法案卷被评为2024年度优秀行政执法案卷,常州市应急管理局已经连续15年荣获此殊荣。
此次评查的范围为2024年市级行政执法机关及直属单位已经办结的行政处罚类、行政许可类案卷。市委依法治市办、市司法局对各单位报送的56本案卷进行初评,选取16本案卷,邀请高校教授、法院行政庭负责人以及部分辖市(区)司法行政业务骨干进行论证,经复评后评选出执法主体合法、认定事实清楚、证据确凿充分、适用法律准确、程序合法规范以及符合档案管理形式要求的10件优秀行政执法案卷作为“2024年度优秀行政执法案卷”,并予以通报。
经过评查,市应急管理局推送的由袁坷、马静和罗宣言办理的“常州九鼎车业股份有限公司未按照规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、使用危险物品未采取可靠的安全措施案”因执法主体合法、认定事实清楚、证据确凿充分、适用法律准确、程序合法规范以及符合档案管理形式要求成功入选全市年度优秀执法案卷。
下一步,常州市应急管理局将再接再厉,切实重视行政执法案卷评查工作。结合当前开展的行政执法突出问题专项整治行动,按照《常州市行政裁量权基准制定和管理办法》的要求办理案件,全面推行行政执法“三项制度”和《行政执法程序规范与用语示范实务指引》,大力推进行政执法规范化建设。加强行政执法案卷管理,常态化开展案卷评查,将案卷评查作为提高办案质量、推进行政执法规范化建设的重要抓手。加大对行政执法人员的业务培训力度,提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解能力及对行政执法程序的熟悉程度,着力提高其调查取证能力、法律适用能力、文书制作能力,进一步提高行政违法行为调查取证和分析研判能力,提升行政执法文书制作水平,提高行政执法人员的法律素养和执法水平。
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