7月28日，市应急管理局召开全市应急指挥救援协调和预案管理条线工作会议，深入总结 2026 年上半年工作，分析当前安全形势，部署下半年重点任务。市应急管理局副局长马宏春出席会议并讲话，市应急管理局应急指挥中心全体人员，各辖市区、常州经开区应急管理局分管同志及相关条线负责人参加会议。

会议指出，今年以来，全市应急指挥救援协调和预案管理条线坚决贯彻市委、市政府工作部署，持续加强应急指挥体系建设，严格落实 24 小时值班值守和信息报送制度，不断完善应急预案体系，扎实开展预案修订、评估演练和力量统筹，高效处置多起突发事件，应急响应和协同保障能力稳步提升。同时，会议坚持问题导向，深入查摆响应效率、通信保障、信息报送、基层基础等方面短板弱项，要求各地靶向整改、务求实效。

会议强调，下半年要紧扣应急管理体系和能力现代化目标，补短板、强弱项、提质效，全面提升值班值守、通信保障、会商研判、协同处置水平，推动各项工作落细落地落实。一要加快落实应急指挥体系建设。对照市级建设实施意见，扎实推进“135”应急指挥体系、“1+40+N”应急预案体系落地见效。优化精简预案内容，全面推广 “一图一表” 应用，建立市、辖市区、镇（街道）、重点企业四级预案 “一张纸” 实操模式，层层压实责任链条，全面提升快速指挥、协同救援和预案实战应用能力。二要规范应急指挥常态运行管理。健全完善市、辖市区、镇（街道）三级应急指挥运行机制，严格执行 24 小时值班值守制度，统一规范突发事件信息报送标准和流程，健全预警信息 “叫应”闭环管理。加快推进各级应急指挥平台互联互通，完善平急转换、联合会商研判工作机制，切实提高突发事件先期研判、实时调度和高效处置能力。三要完善应急救援统筹协调机制。依托网络信息平台，动态更新应急救援队伍、物资装备、专家资源等基础台账，实现资源底数清、状态明、调得快、用得上。以数字技术全面赋能应急指挥调度，通过调度系统精准发送指令、智能匹配救援力量、实时跟踪处置进展，推动救援信息一键共享、救援任务智能派单、救援力量高效协同，构建数字化、扁平化、智能化的应急救援指挥体系。四要着力提升全民应急处置能力。严格落实提升公众应急处置能力相关法规要求，全面推行应急第一响应人制度。推动应急调度、预案管理工作向镇街、村社延伸下沉，指导基层完善简易处置方案、配齐配足应急物资装备，夯实突发事件先期处置基础，打通应急救援 “最后一公里”。持续开展常态化应急科普宣传，积极营造人人讲安全、个个会应急的浓厚社会氛围。

会议要求，各地要对照年度目标细化工作举措，推动各项任务落地见效；要牢固树立一盘棋思想，加强部门协同联动，凝聚应急处置工作合力；要坚持严实工作作风，抓实风险防范和应急准备各项工作，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。