今年以来，金坛区应急管理局深入开展“换位跑一次”行动，局领导干部转换角色、下沉一线，通过亲身体验精准发现问题，创新服务模式、优化治理路径。行动开展以来，全局共发现各类问题58条，提出优化建议58条，形成成效经验48条，切实做到发现问题、提出对策、推动整改、巩固成效。

集中指导破难题批量化解共性问题。区应急管理局党委书记、局长马国盛以一线执法人员视角开展换位体验，发现少部分企业安全管理基础薄弱、安全生产画像得分偏低、“厂中厂”星级评榜推进缓慢等共性问题。鉴于此类企业隐患类型与整改方向相近，但安全管理能力参差不齐，以往“一企一策、逐个指导”方式人力投入较大、工作效率不高、难以实现规模化治理，他将日常专项行动与集中指导服务有机结合，依托市级安全生产信息系统，梳理形成共性问题清单，明确攻坚方向；落实局领导挂片分片监管，按地域分类，开展集中指导活动，做到“同病同医、同题共答”。通过政策解读、实操辅导、实地观摩等举措激发企业整改内生动力，并以活动为样板、全域推广。集中指导让服务方式由“分散逐企”向“集中批量”转变，治理路径由“头痛医头”向“标本兼治”转变，企业状态由“单向被动”向“双向互动”转变，有效提升了企业安全管理水平和法治意识。

行政许可靠前办，扣紧岗位风险“第一粒扣子”。区应急管理局党委委员、区地震局局长张华以企业负责人身份办理金属冶炼安全设施设计行政许可，换位体验中发现，新项目尤其是许可项目主动服务意识不足，未能在项目前期开展相关政策宣讲；部门间协调机制不健全，无法及时掌握各类新改扩项目情况，难以精准前置服务；对企业建设中的痛难点问题，解决方式不够灵活。针对上述问题，他着力强化服务意识，对许可项目主动靠前服务，让企业少走弯路；建立部门间信息共享机制，及时掌握项目情况，为精准服务提供支撑；深入梳理企业项目建设中的痛难点问题，为企业纾困解难，推动行政审批由“坐等上门”向“靠前服务”转变，扣紧岗位风险“第一粒扣子”。

一卡对应一岗，让安全从“纸面”落到“一线”。指前镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室主任徐敏以新建厂房业主身份开展换位体验，聚焦新建厂房投产后岗位风险底数不清、防范措施不明等问题。换位体验中发现，作为新建厂房业主，对投产后各岗位的风险隐患和防范处置缺乏清晰认知，不清楚车间哪个环节易出事、哪些操作不能碰、出了问题第一时间如何处置，企业安全管理的“第一粒扣子”难以扣紧。针对上述问题，他紧扣安全生产“六化”建设，结合指前镇企业实际情况，设计印制15类岗位安全“明白卡”，集中梳理岗位风险隐患、标准操作流程、安全防范措施、突发应急处置等内容，做到“一卡对应一岗”，让员工和厂房业主一看即懂、一学即会；依托网格巡查同步派发、动态更新，推动安全管理要求从“纸面手册”下沉到“岗位一线”。