为进一步增强公众应急处置能力，在突发事件发生时候有效减少生命健康财产损失，2023年，常州市人大常委会拟对如何提高公众应急处置能力进行立法。本次调查问卷是对立法工作的重要辅助，感谢您的支持和参与。
调查时间为2023年10月18日
至2023年11月18日，感谢您的参与和支持！现将调查结果反馈如下：
一、调查结果统计
1。您的最高学历是？（单选题）
高中及以下0%
大专14.29%
本科85.71%
研究生0%
2.突发事件包括自然灾害（比如台风）、事故灾难（比如火灾）、公共卫生事件（比如新冠）、社会安全事件（比如暴乱）4类，您对哪些方面的应急处置知识有所了解？（多选题）
自然灾害71.43%
事故灾难71.43%
公共卫生事件100%
社会安全事件42.86%
几乎都不了解0%
3。您希望如何获得应急处置的相关知识？（单选题）
主动学习，从书本或者有关媒体获取28.57%
主动学习，但是希望政府能提供渠道或者平台57.14%
发生突发事件都是小概率，不遇到突发事件我不会去学0%
我希望政府或者村、社区能组织大家去学14.29%
我不需要获取这些知识0%
4。您是否有突发事件的处理经验，比如：遭遇火灾、煤气泄漏、电梯下坠、突发洪水等等？（单选题）
没有经验，且不知道如何处置0%
有经验，也知道如何处置28.57%
没有经验，但是有少量的相关知识71.43%
没有经验，但是有较多的相关知识0%
5.您和您的家庭是否会储备诸如：药品、矿泉水、应急绳、灭火器、酒精、口罩等应急物资？（单选题）
什么都没有，也不想储备0%
什么都没有，但是准备储备一些0%
有一些药品、酒精、口罩，都是疫情后才准备的，没有突发事件不会准备42.86%
一直有储备的习惯，但是种类和数量都不完善42.86%
一直都有比较完善的储备14.28%
6.您是否知道公共应急物资比如AED在什么地方？（单选题）
不知道有公共应急物资，也不知道在什么地方57.14%
知道有公共应急物资，但是不知道在什么地方，也不知道如何才能找到它们28.57%
知道有公共应急物资，但是不知道在什么地方，但是我知道如何找到它们0%
知道有公共应急物资，但是我不关心它在什么地方，也不想找到它们0%
知道有公共应急物资，也知道它在什么地方14.29%
7.您是否会一些常用的应急处置手段，比如正确使用灭火器、呼吸阀、心肺复苏、AED等等？（单选题）
完全不会0%
会一点点71.43%
会很多种28.57%
8.您参加过何种应急救援培训和演练？（多选题）
没有参加过任何培训和演练，也不想参加0%
没有参加过任何培训和演练，但是想参加57.14%
参加过42.86%
9.您参加过何种应急救援培训和演练？（单选题）
参加过企业组织的培训和演练57.14%
参加过政府组织的培训和演练14.29%
参加过村社区的培训和演练28.57%
10.提高公众应急处置能力，您认为最可行的方式是？（单选题）
公众自己对应急知识的主动学习71.43%
政府对应急知识和技能的普及和教育培训100%
生产经营单位对员工开展应急知识和技能的教育培训100%
所在村社区对应急知识和技能的普及和教育培训71.43%
11.您认为政府在应急管理中最应该扮演怎样的角色？（单选题）
提供应急知识和技能培训100%
提供应急物资储备和分配85.71%
负责灾后恢复重建85.71%
加强应急预警和监测100%
12.您是否愿意在突发事件发生时，参与志愿者行动或社区互助？（单选题）
愿意85.71%
没有特别意见14.29%
不太愿意0%
完全不愿意0%
13.您认为提高公众应急处置能力需要哪些方面的改进？（多选题）
加强应急知识的普及和培训85.71%
提高应急技能的水平和实践100%
增强应急意识的培养和宣传85.71%
优化应急管理的机制和流程100%
14.您认为提高公众应急处置能力是否应该成为公民教育的一部分？（单选题）
应该，因为应急处置能力是每个人都需要掌握的基本技能100%
不应该，因为应急处置能力并不是每个人都必须具备的0%
无所谓，是否应该成为公民教育的一部分并不重要0%
15.您认为在提高公众应急处置能力方面，个人应该如何行动？（多选题）
主动参加应急知识和技能培训100%
关注应急管理相关的新闻和信息85.71%
日常生活中做好应急准备100%
积极参与志愿者行动和社区互助71.43%
16.您希望政府和社会各界在提高公众应急处置能力方面提供哪些支持？（多选题）
提供更多的应急知识和技能培训100%
加强对应急管理的宣传和推广85.71%
提高应急预警和监测的准确性和及时性100%
提供更多的应急物资储备和分配85.71%
二、调查结果分析
调查显示，普通公众对突发事件的了解程度总体偏低，在突发事件发生后，也缺乏有效的应对能力。当被问及“你是否有突发事件的处理经验”时，在全部5530份问卷中，“有经验，也知道如何处置”的公众只有1414人，占25.57%，其余4115人都不同程度存在经验或者处置手段的缺乏。
常用应急处置手段（如灭火器、呼吸阀、心肺复苏等等）掌握情况不容乐观。“会很多种应急处置手段”的只有841人，占15.21%，“会一点点”的占75.59%（多途径调研显示，主要集中在会使用灭火器），而“完全不会”的则占9.2%。
应急物资是在突发事件发生后进行有效救助甚至挽救生命的重要物资。然而应急物资的储备情况也不容乐观。“一直都有比较完善的储备”公众只有801人，占14.48%，绝大多数公众储备的物资要么不完善，要么就什么都没有储备。对于公共应急物资（如AED），80.83%要么根本就不知道有公共物资，要么知道有但不知道在哪里，要么根本就不关心公共物资在什么地方，最终无法在突发事件发生后加以使用。
应急演练的参与面总体比较广，但效果差强人意。数据表明，没有参加过任何应急培训和应急演练的人员占26.86%；参加过或多或少应急培训和应急演练的人员占了绝大多数，达73.14%，但其中70.18%为企业组织的应急培训和应急演练。根据我们日常掌握的情况，企业组织的应急演练通常存在——演练种类单一（通常为事故灾难类的某一种或少数几种）和演练质量整体不够良好——的缺陷。
调查还显示，公众获取应急处置知识的途径多样，但是并不系统。公众对获取应急处置知识、参加应急培训和应急演练总体比较渴望。73.18%的公众表示愿意主动获取应急处置的相关知识；95.89%的公众认为公众应急处置能力应当成为公民教育的一部分，并且希望获得政府的支持与帮助，对政府在提高公众应急处置能力方面充满期待。因此，通过制定法规，规定有关政府和部门职责，为公众提供条件和有效指引就非常必要。
本次调查，我们还发现了一个现象，这个现象与我们通常的认知不太一致甚至相反。在正面性评价中，学历最高的研究生的比例通常最低，在负面性评价中，则正好相反。如：应急物资的储备中，“什么都么有，也不想储备”的研究生占比为5.77%，高于所有其他群体。而“一直都有比较完善的储备”的研究生占6.73%，远低于其他群体。这种表现，在问卷中的其他题目中也得到了相同的答案。如在突发事件的处理经验方面，“没有经验，且不知道如何处置”的研究生占比为13.46%，超过了高中及以下的7.81%、大专的7.10%、本科的5.97%。而“有经验，也知道如何处置”的研究生仅占15.38%，又大幅度落后于其他所有的群体。研究生群体作为精英阶层，在生产、生活中被强制要求参加应急处置培训的可能性比其他人员通常更低（不考虑主观）。该项数据或许可以提示——拥有知识和拥有应急处置专门性知识还是存在较大差别，加强应急处置专门性培训与宣传显得必要。
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