各辖市、区安委会办公室，市各有关部门和单位：

    今年以来，各地区、各相关部门按照市安委会《关于进一步推进安全生产隐患排查治理体系建设工作的通知》(常安〔2014〕17号)要求，深入推进隐患排查治理体系建设，进一步落实企业安全生产主体责任和部门监管责任，及时发现并消除了一大批事故隐患，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。根据督查检查和工作上报情况，现将上半年隐患排查治理体系运行情况通报如下：

    一、基本情况

    截止6月底，全市隐患排查治理信息系统共录入企业19498家，其中规模以上企业数量3375家，今年上半年累积排查事故隐患16186条，整改14200条，整改率87.73％。全市60个乡镇（街道、开发区），已覆盖55个，职业卫生现状普查企业数2604家。根据省《关于组织开展市级隐患排查治理信息系统安装部署以及区县系统升级联网的通知》要求，6月19日，南京本安公司来我市进行软件安装、升级，按标准建成市级安全生产事故隐患自查自报信息系统，并成功实现与辖市、区信息系统对接联网。

    (一)领导重视，隐患排查治理体系建设工作有序开展。各地区根据今年重点工作安排和本辖区隐患排查治理体系建设工作情况，先后组织召开专题会议，对隐患排查治理体系建设工作进行了再动员、再部署。地区间相互学习体系建设工作经验，对数据录入、体系日常运作等有关问题进行交流。武进区组织全区18个镇、街道(开发区)及3个板块的安监科长、体系建设具体负责人和部分生产经营单位代表召开安全生产事故隐患排查治理体系建设工作座谈会，深入推进隐患排查治理体系建设工作。天宁区红梅街道组织村（社区）、企业相关人员进行系统建设理论知识和实际操作培训。全街道5个村委、20个社区、123家在册生产经营单位已全部完成信息系统注册，实现全覆盖。

    上半年，各辖市、区录入信息平台企业数量较多的为武进、溧阳、金坛；排查上报隐患数量较多的为武进、新北、钟楼；每月隐患排查治理上报率较高的为新北、戚区、钟楼；企业职业卫生现状普查率较高的为天宁、金坛、溧阳。(详见附件)

    （二）落实责任，进一步强化安全监管职责。各地区以隐患排查治理体系建设为契机，进一步理顺各部门安全监管职责，明确职责范围、内容和要求，督促主管部门落实责任，完善部门联动机制，形成分工负责、齐抓共管的合力，实现安全隐患排查治理工作的全覆盖和无缝化管理。建立激励考核机制，将安全隐患排查治理工作统一纳入安全生产目标考核内容，对成绩突出的，给予表彰和奖励。

    二、存在问题

    （一）在一些地区隐患排查治理体系系统实际利用率不高。检查发现一些企业自身已经做得很好，却未能与安监局联网。

    （二）一些地区人员不固定，致使系统日常运行不正常，导致工作推进缓慢。

    （三）部分地区信息报送不及时，有迟报、漏报现象，导致体系建设总体情况掌握不及时、准确，影响了整体工作的部署与推进。

    三、下一步工作要求

    一是进一步强化安全生产责任落实。各地区、各部门要进一步加大工作力度，摸清企业底数，尽快完成辖区内企业全覆盖工作目标。要在如何落实企业主体责任上下功夫，要对不上报隐患、“零上报”隐患以及上报重大事故隐患的企业进行重点关注，强化过程监督，督促企业有效落实主体责任。同时，要进一步督促相关部门落实工作责任，建立部门联动机制，形成分工负责、齐抓共管的合力。

    二是进一步提高隐患排查体系建设质量。各地区、各部门要根据省安监局关于《市级隐患排查治理体系建设项目验收标准》要求，重点做好隐患排查体系建设与标准化创建、日常安全监管、安全生产大检查等工作的结合，将各项工作中查出的隐患及时录入到隐患排查治理信息系统中，进一步提高体系建设的质量。同时，要做好职业病危害现场普查录入工作，力争在录入企业的总数上有大的突破。

    三是进一步抓好培训和统计上报工作。各地区、各部门要加强业务培训，特别是对乡镇、街道（开发区）、企业等基层一线安全管理人员的业务培训，真正明确“查什么”、“怎么查”，确保体系建设系统的规范运行。同时，要进一步做好隐患排查治理体系建设的统计上报工作，建立完善统计上报机制，按时上报体系建设进度表，及时反馈本地区、本部门体系建设的经验做法，扎实推动隐患排查治理体系工作取得新成效。

    附件：上半年全市隐患排查治理体系建设运行情况汇总表

    常州市安委会办公室  

    2014年8月22日